近日，为确保基层人才队伍建设和稳定，促进医联体的正确发展，河南省卫计委印发《关于确保基层卫生人才队伍稳定的通知》（以下简称《通知》）。其中要求，不允许上级医院“虹吸式”挖人才，未经同级行政主管部门批准从下级医疗卫生机构调入人员的单位，每年以20万元的标准补偿给下级调出单位。我们来看看详细情况。

每挖一人 补偿20万元/年

《通知》明确，各级卫生部门要加强对人才流动和人才档案的管理，禁止采取另建档案等违规做法调入人员；禁止上级医疗卫生机构从下级医疗卫生机构“虹吸式”抢挖人才，如若未经同级行政主管部门批准从下级医疗卫生机构调入人员的单位，要按工作年限，每年以20万元的标准补偿给下级调出单位，作为人才培养费。不能及时对下级医疗卫生机构交纳人才补偿资金的，同级卫生行政部门应协调同级财政部门从该单位年度预算经费或专项经费中扣除。

除此之外，还要取消上级医疗机构当年重点专科建设评审资格、科研项目申报资格、评先评优等。对从下级单位调入的人员在职称聘用时，属于基层卫生序列的应重新评审，属于全省卫生序列的给予低一级聘用。

提高基层人才待遇

《通知》强调，要保证骨干医生和“369人才工程”引进人才的待遇与县级医院同资历医生收入水平相衔接，要建立与岗位职责要求相适应的收入分配激励机制，合理核定绩效工资总量，扩大内部分配自主权，完善绩效考核机制，坚持多劳多得、优绩优酬。

要持续完善基层医疗卫生机构运行机制，努力为专业技术人才尤其是学科带头人营造鼓励创新、公平公正的发展环境，创造条件配备团队、增添设备，在职称晋升、评先评优方面给予倾斜。

严厉处罚定向生违规

若免费医学生毕业后未按协议到基层医疗卫生机构报到就业或完成住院医师规范化培训后未在规定的时间报到履约服务，均视为违约，记入个人诚信档案，列入“黑名单”，对违约人员限制其履约期内的医师注册、医疗卫生机构招聘、住院医师规范化培训、研究生招生考试录取，并由签约地县级卫生行政部门、中医行政管理部门按约定追回相关补助费用和违约金。

受委托承担免费医学生培养的高校要加强诚信教育，严格学籍档案管理，按照规定把档案安全移交给签约单位，不得由免费医学生本人转送；各住院医师规范化培训基地不得聘用未完成履约服务的免费医学生。调整定向单位凭《变更申请表》转接档案的做法，不得将档案交给本人代转。

对擅自解除约定、未按规定为免费医学生落实工作岗位及待遇或编制、不负责任造成档案流失、违规聘用未履约免费医学生的卫生行政部门、委托培养学校、用人单位，将全省通报批评，情节严重的追究有关领导和相关人员的责任。

（环球医学编辑：徐钰琦 ）