10月21日晚，央视《焦点访谈》以“无中生有的出生证”为题，报道了QQ群违法出售出生医学证明现象。节目曝光了河北省张家口市涿鹿县某医院职工郭某涉嫌出售《出生医学证明》一事。22日，涿鹿县委宣传部通过官方微信公众号发文《涿鹿县严查违法办理出生医学证明现象》，对《焦点访谈》曝光问题作出了详细回应。

央视曝光“无中生有的出生证”

记者发现，在网络上，出生医学证明在公开出售。

记者键入户口或者出生证等关键词，就出现了一些QQ群，在群里的确有人在讨论买卖出生证明，费用在3万多元左右。记者就此展开了调查。

经QQ群里的网友介绍，记者以帮亲友咨询出生证明为由与四川的卖家宋某取得了联系。7月7日，记者来到了与宋某约定的地方——四川省遂宁射洪县。宋某说她是当地人，为了让记者信任她，宋某主动地说起自己成功办理的一份出生证明的经过。据宋某介绍，阎某孩子的出生医学证明手续都是宋某代办的，目前已经顺利取得户籍。此外，这位宋某还为江西一位男子成功购买了出生医学证明。

按照规定，新生儿的分娩记录是由医院产科医生核实签字的，怎么能将在四川射洪分娩的母亲资料移花接木地转给远道而来、孩子根本就不在射洪医院出生的江西男子呢？

为了证明自己所言不虚，宋某带记者来到遂宁某妇女儿童医院。这是一家一级甲等民营医院，具有出生医学证明的签发资格。宋某说，她就是在这家医院办理的新生儿出生证。随后她还打电话将遂宁某妇女儿童医院的一位杨医生喊了出来。

宋某让杨医生为记者解释了办理出生证的流程。

据这位杨医生和宋某所说，只要一张身份证，产妇根本不需要到现场，就能造出一份看似真实的住院手续与病历，那么，登记表中有一项内容必不可缺，那就是接生人签字，根据相关规定，签字人是对此要终身负责，谁来签字呢？

杨某说：“这个签字必须我给你签，其他人不敢给你签。”

为了证实自己，这位杨医生还带记者进入了遂宁某妇女儿童医院的行政办公室。她让工作人员拿出了出生医学证明的存根和档案资料，说这些出生医学证明都是顺利上了户籍的。根据国家卫生健康委员会相关规定，出生医学证明的纸质存根在医疗机构和公安机关分别永久保存。在这些存根中，记者看到了郑州阎某所办理的出生医学证明存根。据这位杨医生介绍，办理这样一份出生医学证明需要三至四万元好处费。

杨某说：“我这个医院肯定是百分之百行，我就搞的是妇产科，但是这个事情必须要保密。我就等着上了户口，我才感谢那些医生，我才给他们分红包。如果上不了户口，我就把这个钱退给你们，但是住院费就退不了。我这么给你担保，行不？这个事你放心。”

杨医生何许人也？医院的告示牌显示：遂宁某妇女儿童医院产科的副主任医师。

医护人员知法犯法。暗访中，这位医生也直言知道事情的严重性。

根据杨医生的叙述，他们制造虚假手续，凭空办出一张出生医学证明来，这种违法行为着实触目惊心。然而这并不是个例，在网络QQ群里还有其他卖家在公开叫卖。这是河北的一个卖家，她声称，自己办理出生医学证明连住院手续和病历都不需要。为了证明自己的能力，她表示自己已经为别人办理了多个出生证明，甚至还发来了收取费用的图片。

这位卖家发过来了三张出生医学证明，声称是她给操作办理的，上面清楚地显示是河北省涿鹿县某医院签发的，证明上还有孩子母亲的名字。于是，记者来到了涿鹿县某医院。在医院办公室，记者请工作人员在住院系统中输入了三个出生医学证明上的孩子母亲的名字，查询的结果却非常蹊跷。

涿鹿县某医院办公室主任杨成杰告诉记者：“查询的三名患者，安某某在我们这儿住过。从电脑的信息化系统看，她应该在我们这儿观察了几个小时就走了。韩某某、黄某没有在我们这儿住过。”

三位母亲都没有在医院住院待产，意味着他们的孩子都不是在这家医院出生。根据河北省《出生医学证明》管理办法规定，办理《出生医学证明》需要接生医生的签名、手印和助产机构公章。

既然孩子不是在这家医院出生的，那这三份出生医学证明怎么会是这家医院签发的呢？

记者找到了这家医院负责签发出生医学证明的统计病案办公室，郭某是负责录入出生医学证明计算机信息的工作人员，经过一再询问，她承认了自己就是网络上的那个卖家，这些出生医学证明是她私自办理的，其中的两个买家来自河南和张家口当地。

郭某说，她因为网络赌博欠下大量债务，因而想着通过倒卖出生医学证明牟利。她在QQ群里散播消息，如果有人想购买，只要提供身份证，花上三万多元，她就可以帮忙办理。按照规定，办理出生医学证明需要有接生医生签字的分娩信息，并附有分娩医生出具签字的分娩记录，郭某为此伪造了医生签名章，很容易就把分娩记录凭空打印出来了。

除了伪造的分娩记录外，郭某利用同样的手段随意伪造了新生儿的《出生医学证明》首次签发登记表。之后，郭某就登录了河北省出生医学证明的录入系统，开始按照之前伪造的登记表填写新生儿及其父母的信息。根据河北省出生医学证明管理办法的规定，每家医院要指定专门的两名人员作为出生医学证明信息员，经过培训后上岗，通过唯一的账户密码登录系统录入新生儿相关信息，但在涿鹿县某医院，却只有郭某一位信息录入员。

就这样，办理出生医学证明的第一个和第二个审核环节被郭某监守自盗地打破了。之后郭某通过出生医学证明的网上系统就可以打印出一张出生医学证明了。

出生医学证明还必须有院方盖章，盖章是最后一个审核环节，郭某是怎么盖的章呢？郭某告诉记者，审核章和出生证明章都在郭某这里。

出生医学证明管理办法明确规定，出生证和公章要证章分离，相关打印和盖章环节由两名工作人员分别负责完成。那么，证章分离的规定为什么在这家医院失效了呢？

郭某说：“应该是证章分离，应该是我们领导管章。我们领导不是忙吗，老出差啥的，他一出差就是一周两周的，别人打不出来（出生证明）了，然后我就拿上章了。”

郭某一个人既管理着证明，又掌握着公章，原本应该由接生医生、出生医学证明信息员等不同岗位的医务人员值守、审核、把关的几个环节，完全成了摆设。她一个人轻轻松松就把医学出生证明办了出来，这很容易让她把出生医学证明的办理变成个人敛财的工具。郭某也承认，非法签发的这三份出生医学证明已经让她获利5万多元。经过查证，持有这三份出生医学证明的孩子，都已经在公安机关取得户籍。

涿鹿方面回应

涿鹿方面表示：10月21日，央视《焦点访谈》曝光了涿鹿县某医院职工郭某涉嫌出售《出生医学证明》一事。此前，8月15日，央视记者到涿鹿县某医院采访安某某等三人就诊住院情况，院方发现住院信息存在疑点，立即开展自查，《出生医学证明》签发人员郭某迫于压力主动承认伪造变卖《出生医学证明》的事实，并到县公安局投案自首。涿鹿县委县政府接到报告后，要求对相关责任人严肃依法依规追究责任，并在卫生系统内开展检查。8月16日，县公安局就此立案侦查，对郭某采取刑事拘留措施。

节目播出后，涿鹿县主要领导高度重视，当晚八点半，立即召集纪委、政法委、公安局、卫健局等相关部门召开紧急会议，成立由县委书记、政府县长任组长的领导小组，安排部署案件侦办和信息发布等后续工作。公安机关加快违法线索侦办进度，尽快查清违法事实，并依法从速予以处理；卫健局再次对全县各助产医疗机构《出生医学证明》签发办理情况进行全面清查，完善规章制度，堵塞程序漏洞；纪委对移交线索进行核查，对涉嫌违纪违规违法人员，一律追责问责，严肃处理。

涿鹿方面还表示：下一步，涿鹿县将进一步梳理排查，深入分析问题根源，以该案件作为反面典型案例在全县进行通报，要求各级各部门特别是职能部门和窗口单位职工深刻吸取教训，切实增强法制观念，坚决杜绝类似问题再次发生。

按照上述涿鹿方面的回应，当地在央视曝光前两个月已经就此事作出了处置。两个月过去了，处理进展如何呢？

10月22日，涿鹿县副县长、县公安局局长吴万凯在接受记者采访时表示，涿鹿县某医院职工郭某伪造变卖《出生医学证明》后到县公安局自首，县公安局于8月16日立案侦查并对郭某采取刑事拘留措施。17日郭某被押送至张家口市看守所后，由于其本人称自己HPV呈阳性，是宫颈癌患者，遭到张家口市看守所拒收，郭某随即办理取保候审手续。

吴万凯表示，郭某被张家口市看守所拒收后，涿鹿县公安局立即将其送往医院进行检查，检查结果有两项指标呈阳性，医生表示可以认定郭某疑似宫颈癌，但是最终确定还要做病理切片。这个过程需要两个多月，目前涿鹿县公安局也在等结果。

该事被媒体曝光后成了全社会的焦点，现在正和张家口市公安局、看守所沟通是否可以先将郭某送进看守所，目前正在等答复。吴万凯透露：“如果将来病理切片确认她是宫颈癌的话，必须要取保的。”

（环球医学编辑：丁好奇 ）