12月10日,国家卫健委、国家医保局、国家中医药局制定并发布了《关于深入推进“互联网+医疗健康”“五个一”服务行动的通知》(以下简称《通知》)。眼下,“互联网+”医疗的阶段性痛点都将随着这份文件的落地而逐渐清障,未来互联网医疗将出现新的拐点。
《通知》提出“五个一行动”:推进“一体化”共享服务,提升便捷化智能化人性化服务水平;“一码通”融合服务,破除多码并存互不通用信息壁垒;“一站式”结算服务,完善“互联网+”医疗在线支付工作;“一网办”政务服务,化解办事难、办事慢、办事繁问题;“一盘棋”抗疫服务,加强常态化疫情防控信息技术支撑。主要亮点整理如下:
智慧化解“看病烦”、“就医繁”
《通知》提出,鼓励各地运用智能物联终端设备,开展慢性病患者和高危人群的特征指标数据的监测跟踪和管理,结合家庭医生签约服务,将健康管理下沉到社区服务站点。推进互联网诊疗服务,充分发挥互联网医院在基层医疗服务中的作用,引导重心下移、资源下沉,有序促进分级诊疗。
此外,逐步实现在线健康咨询、复诊、审方、用药指导、心理与健康状况评估、接种预约以及电子处方流转、药品配送、跟踪随访、家庭心电监测、社区预约转诊等内容。同时,积极推动在京津冀、长三角、成渝等有条件的区域,率先开展区域一体化信息联通、互认共享服务。
破除多码融合壁垒 实现“一码平川”
为了解决医疗健康服务“一院一卡、互不通用”问题,《通知》要求,推动居民电子健康码替代医疗卫生机构就诊卡,拓展在诊疗服务、公共卫生服务、慢病管理、在线信息查询、健康教育、血液管理等领域的使用,逐步实现卫生健康行业内一码通用。
更重要的是,打破跨部门“多码融合”。《通知》鼓励在“三医联动”中逐步实现医疗就诊记录、费用清单、电子处方、电子病历、医疗费用结算记录等有效监管。
破除多码并存互不通用信息壁垒是当前一大考题。如果这项政策落地,“万码”奔腾的局面将不复存在,随之而来的是“一码平川”。
“互联网+”支付出新招:“长处方、复诊处方、异地处方”现结
为了完善“互联网+”医疗在线支付工作,《通知》指出,医疗卫生机构要通过自助机具、线上服务、移动终端等多种途径,优化线上线下支付流程,改善结算模式,解决支付堵点问题。在保障信息安全的前提下,加强与医保、商保、银联、第三方支付机构合作,为患者提供多种在线支付方式。加快有关信息系统对接和数据联通共享,拓展在线支付功能,推进“一站式”及时结算,为参保人员提供更加便利的服务。
同时,各地可从门诊慢特病开始,逐步扩大医保对常见病、慢性病“互联网+”医疗服务支付的范围。支持“互联网+”医疗复诊处方流转,探索定点医疗机构外购处方信息与定点零售药店互联互通。结合门诊费用直接结算试点,探索“互联网+”医疗服务异地就医直接结算。落实“长期处方”的医保报销政策,对符合规定的“互联网+”医疗服务在线处方药费等实现在线医保结算。
此外,《通知》还提出,鼓励以省为主开发统一的基层医疗卫生机构数据采集信息系统,基层报表尽量通过信息系统自动生成,减少手工填报和纸质报表,并逐步实现基层数据采集“只录一次”。这也意味着,基层医疗工作将有大的变化。
最后,《通知》要求,要加强常态化疫情防控信息技术支撑;建立国家与省区市一体化的传染病智慧化多点触发监测预警平台。
目前,互联网医疗已经成为医疗改革中分级诊疗的重要突破口,它不仅有效促进了现有医疗资源的重新规划与分配,而且大大加快了国家医疗改革进程,是未来医疗产业发展的长期趋势。
(环球医学编辑:余霞霞)
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关于深入推进“互联网+医疗健康”“五个一”服务行动的通知