我国医院管理人员多数是“医而优则仕”，贵州省金沙县人民医院原院长栾亚军也是其中之一。从一名普通临床医师一步步成长为医院院长，一路走来并不容易，栾亚军取得了令人瞩目的成绩。然而面对诱惑，他走上了违法犯罪的不归路。2014年12月20日，这位昔日的人大代表因受贿罪被贵州省织金县法院判处有期徒刑8年，并处没收个人财产人民币5万元。

院长忏悔录

1985年7月，栾亚军大学毕业被分配到金沙县人民医院从事临床内科工作。之后先后晋升为内科主治医师、内科副主任医师。2005年1月担任副院长，2006年8月任院长，同年光荣加入中国共产党。栾亚军还历任金沙县第六届政协委员、金沙县第十四届人大代表、毕节市第一届党代会代表、贵州省第十二届人大代表。

到金沙县人民医院工作以来，栾亚军由一名普通临床医师一步步成长为医院院长。在他的精心管理下，医院业务全面下滑、人心涣散、技术骨干流失的局面得到彻底扭转。在其出事前，医院开放床位增加到380多张，年收入首次超过1亿元。医院总资产由之前的1500多万元增加到4亿多元。

栾亚军忏悔，在成绩面前，在医疗行业潜规则潜移默化的影响下，在供应商的各种诱惑下，自己失去了原则这条底线，未能抵制住享乐主义的引诱，由开始的简单吃请到后来推托不了的被动接受。9年来，栾亚军共收受供应商以各种名义送来的“感谢费”共计600余万元，走上了违法犯罪的不归之路（在被检察机关调查之前，将其中289万元退还给了供应商）。

栾亚军说，他知道自己的行为违反了中央八项规定，省、市十项规定，触犯了法律法规，所以整日提心吊胆。收受的这些钱既不敢用于日常生活享受，又不敢存入银行，可以说，自己整天面对一堆“废纸”诚惶诚恐。

2014年初，毕节市召开预防职务犯罪专题电视电话会议，市检察院检察长石子友的讲话让栾亚军如梦初醒。他将自己任职以来收受的现金整理打包，准备在全县卫生系统行业整顿大会后主动上交。当时他人生的最大一个心愿就是在任职期间看着亲手规划并正在建设中的新人民医院建成投入使用，可能也是由于这个原因让其犹豫不决。2014年3月26日，检察干警来到栾亚军的办公室，要求其协助调查相关案件，他的侥幸心理顿失。栾亚军交代了自己担任院长以来的所有经济问题，并主动上交了369万余元受贿款。

2007年至2014年，栾亚军利用职务之便，多次收受他人贿赂共计320.9万元，为他人取得医疗器械、药品供应权提供帮助。

2015年1月15日，毕节市人大常委会罢免了栾亚军的贵州省第十二届人大代表职务。依照代表法的有关规定，栾亚军的代表资格终止。

栾亚军说，自己真诚地恳请组织给他一次重新做人的机会，让一个行医29年的老医务工作者再次坐诊行医、救死扶伤，以回报社会。

“能人腐败”现象突出

近来，医疗系统的“反腐风暴”引起社会广泛关注。在商品经济大潮的冲击下，一向纯洁的医疗领域也受到“金钱病毒”的传染。

群众对医疗卫生服务需求的日益增加与社会整体医疗资源不足、行业制度和法律法规不健全、医疗工作专业性较强、医疗用品市场相对封闭等矛盾，导致了该领域职务犯罪高发，医疗腐败、医患矛盾凸显。

医疗药品、器械长期供大于求，竞争激烈，许多药品销售人员刻意利用“高额回扣”、“好处费”等违法手段向医院相关人员行贿。

而且，由于采购药品、医疗器械监管需要不同部门、不同职务的人来完成，为了达到违法、违规采购的目的，毁灭罪证，就必须得到上下级、同级及各科室配合协助，相互给予方便，共同形成一个封闭式的完整的犯罪链条。因此每一个犯罪行为都可能牵扯多人、多部门，呈现“大案连小案、案中有案”的特点，一旦有犯罪发生，往往成为窝案串案，甚至在部分业务科室出现“塌方式”腐败。

权力监督体系需健全

如何防治医疗卫生领域职务犯罪？专家认为，首先应积极探索“医药分开”体制，以中央深化县级公立医院综合改革试点为契机，破除以药补医，理顺医疗服务价格，推动建立科学补偿机制，规范药品器械采购供应，建立统一的基本药物采购平台，减少环节、透明运行，全面推进医药收支两条线管理，健全医院内部绩效考评体系，彻底破除以药养医的工作体制。同时严禁给医务人员设定创收指标，医务人员薪酬不得与药品、耗材、医学检查等业务收入挂钩。

应当着力健全权力监督体系。针对药品、医疗器械采购、基建工程发包等容易出现问题的环节和关键人员，制定切实可行又可具体操作的防范制度，形成相互监督、相互制约的良性工作机制，对重大决策、盈利亏损、个人分配等事项实行医务公开，建立药品、医疗器械采购档案，对每次公开招标的原始资料、报价单、采购合同等资料登记造册、归档备查，切实加强对关键环节和重点岗位人员的监督。

专家指出，加大对医疗卫生领域商业贿赂的打击力度也必不可少。同时，探索建立医疗卫生领域廉政准入机制，对有行贿记录的医药代理及时录入行贿犯罪档案，通过完善行贿档案查询制度，最大限度地增加医药代表的违法成本和风险，努力从源头上遏制医疗系统职务犯罪的发生。

（环球医学编辑：丁好奇 ）