5月23日，福建省省长于伟国签署省政府令，公布《福建省医疗纠纷预防与处理办法》，要求对八类医闹行为进行严惩，并提出解决医疗纠纷的4种途径，以有效保障医患双方合法权益。该《办法》自2016年7月1日起施行。通过立法，制定有关制度和措施，解决医疗纠纷预防与处理的困难和问题，及时、公正、有效处理医疗纠纷，具有重要的社会现实意义！

《办法》强调，任何单位和个人扰乱医疗秩序、暴力伤害医务人员或者非法限制医务人员人身自由的，由公安机关依法予以治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

《办法》为医患双方解决医疗纠纷指明了4种途径：自行协商和解，向医调委申请调解，向人民法院提起诉讼，以及法律、法规、规章规定的其他途径。其中，对于患方索赔金额不超过2万元的医疗纠纷，医患双方可以自行协商解决，也可以申请医疗纠纷发生地的医调委进行调解。医调委收到医疗纠纷调解申请后，应在3个工作日内予以审查，并在自受理调解申请之日起30个工作日内调解终结。

该省要求，各级政府应加强领导，将医疗纠纷预防与处置工作纳入社会治安综合治理体系，建立以“医院内部沟通调解、应急处置联动、医患纠纷第三方调解、医疗责任保险、医疗救助”为主要内容的预防和处置医疗纠纷“五位一体”工作机制。各市、县（区）应设立医疗纠纷人民调解委员会，负责本行政区域内医疗纠纷的人民调解工作。医调委调解医疗纠纷不得向当事人收取任何费用，医调委日常办公场所、工作经费和人民调解员补贴由同级财政保障。

近日，福建省综治办、法制办、卫计委、公安厅、司法厅、新闻出版广电局、福建保监局负责人就《办法》的有关问题回答记者提问时表示，制定本《办法》，医患双方都要考虑，不能有所偏废，或者重此轻彼。发生医疗纠纷时，既要保护患者本人及其近亲属的合法权益，也要保护医疗机构及其医务人员的合法权益。

为方便广大群众就医看病，需要有一个良好的医疗秩序和就医环境，这就要靠社会各界及广大群众的共同努力来保持和维护。在发生医疗纠纷时，医患双方要按照法定程序妥善处理，不能破坏良好的就医环境，妨碍医务人员的正常执业，影响其他患者就医。

2010年以来，福建省委、省政府高度重视，积极构建以“医院内部沟通调解、应急处置联动、医疗纠纷人民调解、医疗责任保险和医疗救助”为主要内容的预防和处置医患纠纷“五位一体”的长效机制，把纷繁复杂的医疗纠纷纳入依法化解、规范处置的“路径图”，对预防与处理医疗纠纷起到积极作用。运用法治思维和法治方式，通过制定本《办法》，对福建省预防和处置医患纠纷“五位一体”的长效机制提升和固化，将其纳入法制化轨道，是构建和谐社会的重要内容和必然要求。

《办法》还指出，新闻媒体应当遵守有关法律、法规规定，客观、全面报道医疗纠纷。新闻媒体或新闻记者对真相未明、调查结果尚未公布的医疗纠纷作失实报道，或报道中煽动对立情绪，造成严重社会不良影响和后果的，依照国家有关规定追究责任。

医疗纠纷发生后，有极个别新闻媒体在报道医疗纠纷事件时，为追求新闻效果，吸引公众注意，未经调查核实，片面地进行宣传报道，不仅没有对医疗纠纷的依法处理起到舆论监督作用，反而在社会上造成了不良影响。因此，根据国家有关规定，《办法》第十条规定，新闻媒体应当客观、全面、如实报道医疗纠纷，同时在法律责任方面对新闻媒体作失实报道，造成严重社会不良影响和后果的行为，作了与国家有关法律、法规、政策的衔接性规定，即依照国家有关规定追究责任。

（环球医学编辑：丁好奇 ）

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