国务院:落实医师多点执业政策为医改重点
2014-03-26
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在3月25日召开的国务院常务会议上,国务院总理李克强在部署2014年“深化医药卫生体制改革重点工作”时,明确提出“落实医师多点执业政策。” 医师多点执业放开终于迎来明确信号!

医疗资源有四个重要的组成部分,分别是医生、医院(设施和设备)、药品、检查(仪器),其中医生是最核心的资源。

我国存在医疗资源持续向大医院积聚的现象,同时,有资质的医生短缺,而大量医学院毕业生没有去行医。另外,我国存在两个层次的医疗资源垄断。第一个层次的垄断表现为行政部门直接掌控了全国两万多家医院中的三分之二。第二个层次的垄断表现为医院控制了所有重要的医疗资源,从而将医院、医生、药品和检查这四个重要的资源捆绑在一起,同时隶属于一个所有者主体。

而能解决上述问题的可探索途径之一,就是放开医师的多点执业。目前,中央已经释放出“落实”多点执业的利好信号,从实践的角度来说,接下来应尽快推动医生资源在医疗市场上流动起来。

中欧国际工商学院卫生管理与政策研究中心主任蔡江南说:“医疗资源社会化的两个基本点在于,社会化的非营利性医院成为医院的主体,作为自由执业的医生成为医生的主体。其中,医生的自由执业是医疗资源社会化的核心。”

蔡江南提出了一个比较合理的医生执业结构,即一部分医生,特别是专科医生和住院医生,可以继续作为医院雇员;而多数医生,特别是全科医生和基层工作的医生,应当成为自由职业者,他们可以单独开业,也可以组成诊所或医疗集团;还有一些医生可以同时具备两种身份,既是医院的雇员,同时一部分时间在自己的诊所工作。

从医改的角度来说,更关键的一点是,还需要尽快对医疗资源的价格作出合理定价。“应当尽快建立医疗资源价格的社会定价机制,使得医生成为有吸引力的职业,吸引社会最优秀的人才来学医和行医。”蔡江南说。

希望在政府及有关部门的大力推动下,医师多点执业能够顺利进行!

(环球医学编辑:丁好奇 )

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