当前医疗资源紧缺，人们普遍反映“看病难、看病贵”，许多人也希望能在家门口就能看上病，可当医院真正开进小区时却遭到了老百姓的普遍反对。这究竟是怎么回事？居民小区到底能不能建医院？新建医院离多远才能令群众满意？

小区建医院 居民齐反对

东方恒星园小区位于武汉市江岸区后湖兴业路与金桥大道路口。临街一栋两层建筑，就是武汉健民医院所在地，近几天笔者多次探访，大门一直紧锁。

在小区内看到，该医院与1号住宅楼相连，一道侧门开在小区花园旁。通过侧门进入医院，里面的装修已经基本完工，各科室的标牌也已装好。其中第一个科室为放射科，标着“辐射”、“危险”等字样。“小区很多孩子平时经常在这里玩，如果辐射对他们造成危害，谁来负责？”业主夏女士说，医院产生的污水和垃圾，也会影响小区居民健康。另外，医院没有配套的停车场，就医者可能会占用小区的车位，不明身份的人员也可以通过医院进入小区，造成安全隐患。

居民们反映，4月10日，医院施工方毁掉了一块花园绿地，准备建成污水池。城管部门接到投诉后，调查发现该院没有施工许可证，立即叫停并勒令回填，但原来种在此处的部分花卉植物已经枯死。

此前，武汉健民医院曾向有关部门递交了一份“民意调查”，称有70多户业主支持建医院。但业主们提供的一份调查显示，该小区约330户业主中，已有200多户签名反对。“这并不是说其他100多户业主赞成，而是他们大多不住在这里，我们暂时联系不上。”业主们说。

环评被暂停 开业遥无期

居民小区到底能不能建医院？武汉健民医院有没有获得相关许可？

据了解，武汉健民医院由武汉健民集团和武汉市第八医院合作成立，选址东方恒星园小区业主会所，总面积2713平方米，设内科、外科、妇产科、皮肤科等13个一级诊疗科目，床位60张。

小区业主认为居民小区不能建医院，并提供了相关依据：《武汉市医疗机构设置规划》规定，“三环线内不得再新建诊所和门诊部。”《综合医院建筑设计规范》规定，“医疗机构须远离儿童较多的场所。”“《武汉市医疗机构设置规划》于去年底出台，而健民医院的审批是去年9月。”江岸区卫生计生委医管科解释。另外，居民们提供的《综合医院建筑设计规范》是1989年的版本，而2008年出台的《综合医院建设标准》，只对200张~1000张床位的医院提出要求，“健民医院只有60张床位，对这种一级综合医院，我们没有查到类似要求。”因此，健民医院获得设置批准。

但是，医院开业前，还需要经过环评、消防审批等环节。只有这些全部达标，并通过卫生部门验收，才能发放执业许可证，医院才有营业资质。“根据《环境影响评价公众参与暂行办法》，公众参与是环评的必备条件，而健民医院缺乏这一环节，项目因此被暂停环评。”武汉市环保局环评处相关负责人说。

江岸区外宣办主任祝丽芳也通过本报向东方恒星园小区业主承诺：“只要居民反对，医院就不能营业。”

沟通不顺畅 好事生波折

后湖作为武汉市房地产热门板块，规划居住人口达30万，但医疗资源缺乏成为瓶颈之一。如今医疗资源主动送到门口，业主们为何坚决反对？“以前我们小区有个诊所，搬走后大家都觉得不方便。去年底健民医院开始装修的时候，我们以为也是建诊所，都很高兴，后来发现他们建污水池，这才知道是综合医院，于是纷纷反对。”业主康先生说。

居民们向医院方和有关部门提出关于辐射、医疗废水和垃圾、小区安全等一系列担忧，街道、社区也组织双方开过协调会。“但医院方对我们的呼声明显不重视，只派出一名年轻工作人员参会，对我们的疑问无法作出满意的答复。”业主们说。

沟通不畅，似乎已成为医院和业主之间最大的障碍。如今，业主们对于院方作出的关于安全等方面的承诺，已经听不进去，“医院还没开业时他们都是这种态度，如果以后真的出现问题，沟通起来恐怕会更加麻烦。”

武汉健民集团副总裁杜明德对于健民医院的现状也深感无奈。“我们与武汉市第八医院合作办院，原本是响应政府号召，充分利用优势资源，方便后湖居民就医。居民们对此有顾虑，我们能够理解，会进一步与居民们充分沟通，争取他们的支持。”

医院进社区，本是一件好事，可由于沟通问题、居民的担忧与不理解遭遇重重阻碍，居民小区到底能不能建医院？新建医院离多远才能令群众满意？对此您怎么看？

（环球医学编辑：常 路 ）