多少医生勤勤恳恳、脚踏实地,通过多年努力成为院长,立志大展宏图,却被贪欲扼住命运的喉咙,成为阶下囚?江苏省盐城市响水县某镇卫生院院长刘某也是如此。
一封举报信 揭开乡镇卫生院院长贪腐案
响水县纪委监委第三派出监察员办公室主任王新明介绍,接到信访室转交的信访件后,发现举报人反映的问题涉及面广,但大都是只言片语,虽然都指向响水县某镇卫生院院长刘某收受回扣,但没有具体证据,这给初核工作带来很大的难度。
很快,响水县纪委监委成立调查组,对该问题线索进行专题研判,并制定切实可行的调查方案。
调查组首先到刘某所在的单位了解情况,走访了刘某的同事还有部分病人,大多数人对他的评价不错。
调查人员介绍:“特别是我们还了解到,举报人和刘某之间存在一些私人矛盾。所以一时间我们也有疑惑,是不是栽赃陷害?”
就在调查工作陷入僵局之时,调查组改变方案,从暗中走访转为面上明查,组织力量对刘某近几年任职的卫生院账目进行全部调阅。上百本厚厚的账簿,在调查人员的手中过了一遍又一遍,不放过任何蛛丝马迹。慢慢地,一个叫孟某军的医药耗材销售商逐渐浮出水面。
调查组发现,该镇卫生院从2014年开始,就从孟某军处购买一次性止液输液器。一般情况下,镇区卫生院使用的输液器都是进价1元左右一根,而该镇卫生院的输液器进价是5元一根,这一反常现象引起了调查组的注意。为何孟某军销售的输液器价格这么高?
调查组兵分两路,一路人继续翻阅相关卫生院的账目,一路人找到刘某、孟某军了解情况。
经过关联核查,调查组发现,孟某军2014年以来会按时向一个私人账户转账固定金额的款项,转账时间恰巧都在镇卫生院向其支付货款的两天内。经过银行方面核查,证实该私人账户正是刘某妻子的账户。
铁证如山,孟某军只得交代其同刘某之间的不正当经济往来。
根据留置期间刘某自己交代和其他方面调查核实确认:2013年至2016年,刘某在担任某镇卫生院院长期间,非法收受医用耗材销售员给予的“回扣”合计15.88万元;在担任两个镇卫生院院长期间,他还存在以虚报公共卫生服务补助经费方式骗取公共卫生服务财政补助金等违纪违法行为。
刘某在忏悔书中写道:“刚参加工作时,我追求的是医学技术的提升,关心的是群众的口碑。后来走上了领导岗位后,心理慢慢发生了变化,认为争取一些利益是合理的,还抱着侥幸心理。”
2019年1月,刘某受到开除党籍、开除公职处分,并被响水县人民法院以受贿罪、贪污罪依法判处有期徒刑二年,并处罚金人民币20万元。
基层医疗机构反腐进行时
上述案件暴露出基层卫生院日常财政管理方面的漏洞。实际上,医疗腐败问题一直是中央查处重点之一,而近年来,基层医疗腐败也愈发引起关注。反腐高压不断,不足一年的时间,已有多名卫生院院长相继被查。
从今年的基层医疗反腐案例中可以发现,侵吞挪用村医补助公款、收取药品耗材回扣等是审查重点。应立足监督的再监督职责定位,着力加强对卫生系统的监督,尤其对药品、大型医疗器械、医用耗材的采购以及公共卫生等重点领域开展专项治理,坚决堵上漏洞,维护广大人民群众的根本利益。
清廉是最好的“护身符”,经常扯袖子、咬耳朵、敲警钟才能“治未病”。反腐败永远在路上。当前,反腐败斗争压倒性态势已经形成,但要真正实现“不能腐”和“不想腐”,还要依靠思想建设和制度建设继续推进。
(环球医学编辑:丁好奇)
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