砍掉2700张床位 主动“瘦身”的三甲医院怎么样了?
2021-11-24
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3年来,国内最大地级市医院——徐州医科大学附属医院主动“瘦身”,砍掉2700张床位,实现全院零加床。作为医院里的“异类”,3年来,其收入如何?
 
曾经 全国最大地市级医院床位暴增
 
虽然位于地级市,但徐医附院是江苏省卫健委的直属三甲医院。
 
作为国内人口最多的地级市之一,徐州常驻人口超过900万,医疗需求旺盛。因此,徐州医院密集,仅城区内三级医院数量就超过十家。
 
此外,徐州地处苏鲁豫皖四省交界带,周边多地市的居民离本省省城较远,到徐州更方便。多年前,周边地市的医保局就开通了异地就医报销。
 
徐医附院曾经有一个口号:做大做强做优区域医疗中心。发展思路是追求规模效益:多收病人,医院多收益。
 
然而,床位多了之后,问题也多了起来:服务能力有限,医生疲惫,患者就医环境和护理质量也大打折扣,不能真正体现医生价值。
 
2018年,徐医附院开放床位数达到巅峰,近7000张,而江苏省卫健委给医院设置的核定床位是4150张。医院在走廊、病房里的加床多达2700余张。
 
转变发展思路 主动“瘦身”
 
靠大卖场式的经营,徐医附院年收入一度接近50亿。
 
在医保总额预付制的好几年里,徐医附院每年都会超过医保规定的限额,收入越高,医保亏空越大,有效收入大打折扣。医保坏账不断累加,医院不堪重负。
 
医院选择改革创新,提出“四个回归”,号召医院和医生回归初心、回归本职、回归传统、回归梦想,第一个举动,就是压缩病床数。
 
2018年上任的党委书记、资深肝胆胰外科医生王人颢做了一个艰难的决定——仅仅2个月,约2700张走廊和病房加床被腾空、搬离,砍掉相当于一家三甲医院体量的床位数。
 
2018年8月开始,在2个月里,徐医附院撤走约2700张床,医院里顿时清爽了不少。神经内科、普外科、心内科、肾脏内科等病区多的科室,减床幅度最大。
 
创新打造公立医院改革的“徐州范式”
 
床位砍掉30%,各个科室短期内的收入势必会下滑。但王人颢的要求是,维持临床业务量稳定,调整病种结构,并在三年内完成临床、教学、科研等多维度的转型指标。
 
组织部部长宋言静介绍,医院把考核目标瞄准科主任,压力和紧迫感陡然上升,最初很多科主任觉得目标太高,完成不了。经过三轮的反复商讨,花费接近大半年的时间,医院和科主任确认了目标责任书的最终方案。
 
既要满足医保总额的限制,又要保证医院业务量和收入的平稳:医院床位规模缩减了,但要通过加快周转,缩短平均住院日来提高床位利用效率;业务总收入减少了,但要降低药品耗材收入占比,提升劳务性收入占比,通过收入结构调整来提高医院可支配资金总量;住院病人量减少了,但危重症患者比例要增加;手术量减少了,但三四级手术率占比要提高,成本的管控要加强,运营效率和效益要提升。
 
2020年1月,经过近一年的测试,徐医附院上线了新的绩效考核系统。医院根据医疗项目的难度,设置了不同的奖励标准。例如,呼吸科医生治疗普通肺炎和伴有呼吸衰竭的重症肺炎,绩效会相差1.5倍以上。
 
3年间,徐医附院的三四级手术率总体从74%提升至81%,其中四级手术率从36%上升至41%。骨科、介入科、神经外科和耳鼻喉科增幅尤为显著。
 
除了多做疑难杂症外,想要弥补减床带来的业务损失,床位必须周转得更快。徐医附院平均住院日由9.6天下降至7天,住院患者次均费用下降近15%。
 
新的绩效方案中,医生开药、使用耗材会被严格控制。虽然科室前后收入波动不大,但如果成本控制得好,奖金就会增加。员工逐渐形成节约的意识。科室有定额,省下来的钱能做自己的绩效。
 
不和基层医院抢病人 大医院有大医院的样子
 
医院“瘦身”之举,也获得医务人员的价值认同。三甲医院不能抢基层医院的活,大医院就要有大医院的样子,要能做基层医院做不了、做不好的事。
 
砍掉的是加床,不是实际编制床位。加床超过现有医疗资源承载能力,会带来医疗风险的提高和医疗质量的下降。此外,国家定调医疗机构发展方式必须要改变,不能继续向规模要发展、向体量要效益。“国考”要求已经很明确了,三级医院必须体现技术和质量。
 
疾病越复杂、严重,需要的医护人手越多。因此,人床比越高,医院提升技术越有优势。
 
徐医附院的人床比从0.64上升至1.08,尽管和一些省级医院仍存在差距,但医护的工作量明显减轻了,能腾出更多的精力去钻研技术。
 
今年8月,徐医附院还重新捡起阔别已久的肾移植手术。2个月来,徐医附院已完成14例器官移植。
 
当徐州医保局2021年开启DRGs付费后,徐医附院的日子更好过了——经历3年的改革,减掉了一个三甲医院的床位后,哪怕疫情期间,医院的收入仍维持2%的增长。
 
床位不是“政绩”,更不是“能力”,而是大考,以床位论英雄的时代已经结束,超负荷的床位正成为很多医院的考验和难题。
 
 
 
 
(环球医学编辑:丁好奇)

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参考资料

不做医疗“大卖场”,这家三甲医院砍掉 2700 张床位

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