曾经有不少单位要求办事的百姓出示各种形式的“奇葩证明”。随着相关指导意见的出台，“奇葩证明”越来越少。没想到，最近又出现了：12月20日，一份盖有四川乐至县公安局南塔派出所鲜章的夫妻关系证明引发关注和热议。这一次，警方“怼”了索要“奇葩证明”的医院。不少网友直言，这是其见过“最漂亮”的证明。
 
患者提供结婚证 还被要求开夫妻关系证明
 
乐至县公安局南塔派出所指导员林川证实，12月20日上午10时许，当事人罗某（化名）到派出所提出诉求，需要开具一份夫妻关系的证明。原来，罗某的妻子因患有尿毒症，在成都一家医院就医换肾，罗某刚好匹配成功，但做活体器官捐献手术，被医院要求出具婚姻关系证明。
 
“当事人把结婚证和户口本这些都带去了，已经能证明他们的夫妻关系了。”林川提到，结婚证是民政部门为公民发放的法定证件，足以证明两人婚姻关系，根据有关规定，派出所无须再出具这种婚姻关系证明。但为老百姓着想，方便当事人就医，在了解相关情况后，派出所于20日11时许出具了相应的证明，并签字盖章。
 
证明中提到，此证明仅限于医院活体器官捐献使用。证明最后还有附文称，国家三令五申，切实解决社会反映强烈的“奇葩证明”问题和个别部门随意要求群众到派出所开具证明等问题。结婚证是国家民政部门为公民发放的法定证件，足以证明两人婚姻关系。根据公安部、卫计委、民政部等12部门联合出台的《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见》规定，派出所无须再出具婚姻证明。为减少群众不必要的麻烦，南塔派出所仍出具婚姻关系证明，望医院加强责任意识，服务意识，提高业务素质，切实便民利民。
 
据悉，此事已处理完毕，医院未再要求其出具相关证明。
 
权责困境造就“奇葩证明”
 
公安部曾在其官方微博“公安部打四黑除四害”上晒出了18项不该由公安机关出具的证明。除“我妈是我妈”之类的“奇葩证明”外，还包括身份证丢失证明、生存（健在）或死亡证明、亲属关系证明、婚姻状况证明、违法犯罪记录证明等。
 
奇葩证明产生的原因是多方面的，一是权力机构的“任性随意”，服务意识不足。在非善意的管理方式下，将服务对象看作不平等的对象，容易居高临下、颐指气使；二是由于信息不共享，职能部门间存在行政“堡垒”、信息“孤岛”现象，各部门间各自为政、不愿担责；三是审批和证明异化为权力寻租的渠道，职能部门不愿割舍利益。
 
不合理的行政审批制度是滋生各类“奇葩证明”的根源。在行政审批加速做“减法”的同时，问责追究应该尽快做“加法”。除了制度设计之外，从根本上来讲，还需要政府工作人员观念的转变。政府要寓管理于服务，而不是单纯的硬性管理。一个核心思想是，要服务于老百姓，让民众方便，而不是让管理部门方便。
 
人在“证”途或许无可厚非，但只有当证明真正回归以人为本的初衷，真正彰显权利，而非凸显权力，“奇葩证明”才有望真正收场。
 
 
（环球医学编辑：丁好奇）