医生收“红包”,情节严重的,吊销其执业证书。不过情节严重标准是什么?《执业医师法》对此并没有明确。4月15日,山东省卫计委公布了《山东省卫生计生行政处罚裁量基准(试行)》(以下简称“基准”),规范卫生计生行政处罚自由裁量权。非法收受患者财物5000元以上,吊销医师执业证。医生违规处罚裁量明确,值得点赞!
基准自2015年5月15日起施行,有效期至2017年5月14日,详细规定了医疗卫生机构289项卫生计生处罚裁量基准。
医生收红包5000元以上将被吊销执业执照
基准中写明,医师在执业活动中利用职务之便,索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正当利益的情况,按照情节轻重分为轻微、一般、较重、严重、特别严重5个等级。根据《中华人民共和国执业医师法》第三十七条,医师在执业活动中,违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动;情节严重的,吊销其执业证书。
医师利用职务之便,索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正当利益价值(货值)不足2000元的,将给予警告处罚。2000元以上3000元以下情况,责令其暂停执业6个月。3000元以上4000元以下情况,责令其暂停执业7~9个月。4000元以上5000元以下情况,责令其暂停执业10个月以上1年以下。5000元以上情况,将直接吊销其执业证书。
医师乱开处方影响恶劣者 吊销执照
基准明确规定,医师未按照《处方管理办法》规定开具药品处方,经警告仍不改正,造成2例以下医院感染发生,2例以下传染病传播的情况,或造成患者明显人身损害及其他严重后果的情况,将责令其暂停执业6个月。造成3~5例医院感染发生、3~5例传染病传播、影响传染病防治和医疗救治,造成患者中度残疾或器官组织功能障碍及造成其他严重后果的情况,将责令暂停执业7个月以上9个月以下。造成6例以上医院感染发生、6例以上传染病传播、严重影响传染病防治和医疗救治、造成患者死亡或重度残疾及造成其他严重后果的情况,将责令暂停执业10个月以上1年以下。
同时,通知上还特别提出,若医师未按照《处方管理办法》规定开具药品处方,经行政处罚仍不改正,再次违反,或产生严重后果,造成恶劣影响的,将直接吊销其执业证书。
非医学需要不允许进行胎儿性别鉴定
孕肚中的孩子是男是女,若非医学需要医生不允许为准父母做胎儿性别鉴定。通知上说,若发生利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的情况,为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定1次,将责令改正,给予警告,没有违法所得的情况下,处1万元以上1.5万元以下罚款;违法所得不足1万元,没收违法所得,处1.5万元以上2万以下罚款;违法所得1万元以上的,处违法所得2~4倍罚款。
为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定两次或者选择性别的人工终止妊娠,无违法所得或者违法所得不足1万元的,将没收违法所得,处2万元以上2.5万元以下罚款,并由原发证机关吊销执业证书;违法所得1万元以上,没收违法所得,处违法所得4~5倍罚款,并由原发证机关吊销执业证书。
为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定3次以上或者选择性别的人工终止妊娠,无违法所得或者违法所得不足1万元,没收违法所得,处2.5万元以上3万元以下罚款,并由原发证机关吊销执业证书;违法所得1万元以上,没收违法所得,处违法所得5~6倍罚款,并由原发证机关吊销执业证书。
让医生有尊严地获取合理收入
在合理提高医务人员收入的同时,必须进一步规范医务人员的收入,遏制获取灰色收入的医疗腐败行为。为此,不论在国家层面,还是在行业层面,都已出台不少的政策措施。比如,深化医改,破除以药补医机制;完善药品集中采购新机制,降低虚高药价;国家卫生计生委近日发布《公立医院预决算报告制度暂行规定》,要求不得将医务人员收入与科室收入直接挂钩等。而关键是,要让这些好的改革路径和制度从纸上走进现实,才能给医生的阳光收入营造一个好的土壤。
从某种程度上来说,医生的收入水平体现着一个国家对生命的尊重程度。一个能让人们以生命相托的人群,理应可以通过技术服务获得较高的收入。为此,尽快建立符合医疗卫生行业特点的薪酬制度,应该成为社会共识。合理调整医疗服务价格和加大政府投入,是提高医务人员收入的两条主要渠道。而首先应从提高体现劳动含金量的“人工服务”价格入手,比如挂号费、手术费、咨询费、护理费等,让医务人员光明正大地获取有尊严的合理收入。
只有这样,才能吸引足够多的优秀人才愿意当医生,乐于投身维护人民健康的事业,而患者将成为最大的受益者。
(环球医学编辑:丁好奇 )
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