一直以来，乡村医生为我国广大农村患者提供医疗服务做出巨大贡献，但至今其编制与养老问题没有妥善解决。2013年，内蒙古自治区鄂尔多斯市政府出台文件，对年满60周岁的男性和年满55周岁的女性乡村医生每人每月发放养老补助1200元。然而，12月19日，杭锦旗22名退休乡村医生却反映，养老补助在2014年发放一年后就停止了。这究竟是怎么回事？说好的养老补助去哪了？

2013年4月19日，鄂尔多斯市人民政府办公厅印发了关于鄂尔多斯市乡村医生养老补助实施方案的通知。通知中明确规定：在岗乡村医生工作满10周年以上，女性年满55周岁、男性年满60周岁的人员，符合条件的每人每月发放补助1200元。而且其中特别说明，今后，达到上述规定年龄和工龄的人员，从到龄次月起享受该补助。

69岁的徐天增是鄂尔多斯市杭锦旗吉日嘎朗图镇苏卜盖村的退休乡村医生。从1969年到1995年，徐天增在乡村医生的岗位上工作了25年。徐天增本来是符合第一批发放条件的，但是因为种种原因耽误了，所以就被弄在了第二批。第二批发放人员是2014年进行公示，包括徐天增在内的22人在公示过后领取了2014年的养老补助。

与徐天增一样，黄永昌也是第二批22名乡村医生之一。这位在岗位上整整干了37年的乡村医生2010年退休。本来以为经过公示且领取过2014年养老补助，以后就会每年按时收到政府发放的养老补助了。然而2015年和2016年，这22名乡村医生却再也没有领到养老补助。这究竟是怎么回事呢？第一批公示人员是否领到？

据了解，目前，杭锦旗符合享受养老补助条件的乡村医生共有146个，只有第一批的乡村医生2013年、2014年、2015年、2016年均按时发放了补助，而属于第二批次的22人除了第一年即2014年外，2015年和2016年一直没有领到养老补助。除了没有发放第二批次养老补助外，杭锦旗2015年和2016年也没有再对达到规定年龄和工龄的人员进行登记公示。那么，政府出台的政策文件，怎么会只执行第一年？

对此，杭锦旗卫计局的康海浪副局长表示：“2013年杭锦旗卫生部门将第一批符合条件的乡村医生向市政府进行了申报，市政府也按时下发了补助款项。2014年，杭锦旗卫生部门将徐天增等22人作为第二批补助对象向市政府进行了报备。但市政府2014年只下发了第一批乡村医生的补助款，并没有给第二批乡村医生下发补助款。无奈之下，杭锦旗卫生部门只能将2014年市政府下发给第一批乡村医生的补助款平均分配给了第一批和第二批的146人。这样一来，又引起了第一批乡村医生的不满。到了2015年、2016年，市政府依然是只下发了第一批乡村医生的补助款。因为市政府没有下发相应的补助款，杭锦旗卫生部门也就没办法向这22名乡村医生下发补助款。”

2015年国务院办公厅已经下发了《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》，其中《意见》第八条明确建立健全乡村医生养老和退出政策，也就是全国会根据地区情况来执行乡医养老这一政策。具体如下：1、完善乡村医生养老政策。各地要支持和引导符合条件的乡村医生按规定参加职工基本养老保险。不属于职工基本养老保险覆盖范围的乡村医生，可在户籍地参加城乡居民基本养老保险。对于年满60周岁的乡村医生，各地要结合实际，采取补助等多种形式，进一步提高乡村医生养老待遇。2、建立乡村医生退出机制。各地要结合实际，建立乡村医生退出机制。确有需要的，村卫生室可以返聘乡村医生继续执业。

乡村医生，他们一辈子扎根乡村，服务老百姓，到了古稀之年，曾经为老百姓健康服务的他们也需要社会、国家的反哺。如乡村教师一样，制定合理的规章制度，解决乡村医生社保及养老问题，是中国130万乡村医生最主要的诉求。希望鄂尔多斯市各有关部门尽快解决乡村医生的养老补助问题。

其实不是我们乡村医生需要什么，而是我们乡村老百姓需要什么？便利、优越的就医环境，安全、优质、高效的药品，科学准确的诊疗结果，家庭遭遇大病时，有国家医保补助，一个熟悉他们病情，能够一直为他们健康服务的老邻居……

（环球医学编辑：常 路 ）

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