1月9日，国家卫生计生委和国家中医药管理局联合印发了《关于加快发展社会办医的若干意见》（以下简称《意见》），为社会办医提供更多发展空间。

《意见》要求完善卫生资源规划指导性文件，在区域卫生规划和医疗机构设置规划中为非公立医疗机构留出足够空间，优先满足非营利性医疗机构需求。严格控制公立医院发展规模，留出社会办医的发展空间。公立医院资源丰富的地区，在满足群众基本医疗需求的情况下，应支持并优先选择社会信誉好、具有较强管理服务能力的社会资本，通过多种形式参与部分公立医院（包括国有企业所办医院）的改制重组。

《意见》要求各地要科学制订本地区大型医用设备配置规划，按照非公立医疗机构设备配备不低于20％的比例，预留规划空间。

在用人机制上，《意见》指出，制定规范的医师多点执业指导意见，重点明确医师多点执业的条件、注册、执业、责任分担等有关内容。允许医务人员在不同举办主体医疗机构之间有序流动，在工龄计算、参加事业单位保险以及人事聘用等方面探索建立公立和非公立医疗机构间的衔接机制。为名老中医多点执业创造有利条件。

国家卫生计生委体制改革司副司长姚建红说，国家卫生计生委正在组织开展有关部门和地方对非公立医疗机构不平等、不合理政策的清理工作，并将对切实做到公立医疗机构和非公立医疗机构同等对待提出进一步的要求。

（环球医学编辑：吴星）