近日，国家卫计委办公厅发布关于2016年维护医疗秩序工作情况的通报。在总结2016年维护医疗秩序工作情况的同时，指出下一步，各地要将解决“医赖”问题纳入严厉打击涉医违法犯罪专项行动。

下一步工作要求之一，是深入开展严厉打击涉医违法犯罪专项行动。形成打击涉医违法犯罪的法治化、常态化机制，对各类伤害医务人员人身安全、扰乱医疗秩序等违法犯罪行为“零容忍”，依法严厉查处打击，绝不手软。要对发生的涉医违法犯罪进行深入剖析，完善全链条管理，提升现场处置、舆论应对的能力。各地要将解决“医赖”问题纳入专项行动，地方各级卫生计生行政部门应当协调相关部门系统梳理，摸清底数，开展专项综合治理，通过帮扶、疏导及法律手段，引导患者出院，依法打击、严厉惩处扰乱医疗秩序的“医赖”。

医院里的“医赖”之所以成了难题，主要是赖院者都有一个“患者”的符号，被认为是弱势者，一者，医院是个讲人道的地方，二者，有些时候可能是警方难以弄清医疗上的问题，而这种问题也确实带有一定的民事问题色彩。但如果医院起诉到法院，理论上说，法律不保护医赖，司法也不会支持赖院。

有专家认为，治理“医赖”需要打击、疏导和帮扶三种手段结合。这很有道理，也要意识到，“医赖”与生活困难、无处养老等并不是一种概念范畴的事物，医院的要归医院，养老的归养老，其他的归其他，不能因为社会养老福利不健全，就认为“赖院养老”存在某些理由。否则，“赖”在其他地方养老，或解决生活无着问题，是不是也能认为“事出有因”？

“医赖”首先是法治层面的问题，只有社会法治不彰，或医院放弃法律维权，或是法院司法不作为，“医赖”才可能成为一种现象。

应当认真分析研判当前“医赖”的现状、特点和规律，在现行法律的基础上，进一步完善治理“医赖”的法律体系建设，包括强化家庭监护人的法律责任和应当承担的后果。另一方面，要赋予有关部门解决“医赖”问题的执法依据，如公安、街道办、民政、残联、妇联等。

（环球医学编辑：丁好奇 ）

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