又一家国有企业所持医院整体资产公开转让！5月3日，河南中原产权交易有限公司发布公告，拟对郑煤集团公司所持郑州煤炭工业有限责任公司米村煤矿职工医院整体资产（包括郑煤集团公司米村煤矿职工医院管理使用的全部资产及负债，扣除货币资金和应收票据）进行公开转让。转让底价为290万元。一场国企剥离企业医院的浪潮正在形成。

郑州煤炭工业（集团）有限责任公司米村煤矿职工医院为在河南省事业单位登记管理局注册登记的事业单位法人，地址河南省新密市米村镇，法定代表人王永锋，开办资金254.1万元。在岗职工24人。

根据《郑州煤炭工业（集团）有限责任公司关于2016年度业绩亏损的公告》，截至2016年末，郑煤集团资产总额386.96亿元，负债总额323.14亿元，净资产63.72亿元，资产负债率达83.51%。2016年公司实现营业收入188.55亿元，利润总额-13.17亿元，净利润-14.2亿元。

这并非郑煤集团第一次公开转让医疗服务资产。

“国企改革浪潮下，主辅分离、辅业改制是深化改革的战略性措施，职工医院也包括在改革范围内。”专家认为，国企僵化的体制限制了职工医院的市场化进程，国企剥离其社会职能，进一步走向市场化，是社会进步、经济发展的需求，国企下属医院剥离是大势所趋。

正如2015年8月24日，国务院颁发的《关于深化国有企业改革的指导意见》中明确指出，“加快剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题。完善相关政策，建立政府和国有企业合理分担成本的机制，多渠道筹措资金，采取分离移交、重组改制、关闭撤销等方式，剥离国有企业职工家属区‘三供一业’和所办医院、学校、社区等公共服务机构。”

在此背景下，一大批国企职工医院面向社会引入战略投资。

不过，并非所有社会资本都能如愿进场分羹。比如，平煤神马医疗集团总医院对收购主体提出的要求是中国500强或行业100强，总资产30亿元以上，从事医疗、医药等相关行业的实体企业，股权投资不低于10年的企业。能同时达到上述条件的企业并不多。

此外，在国企职工医院体制改革过程中，职工安置及国有资产流失仍是首要难题。

正如我网站近日发布的《好消息！国务院再出招支持社会办医》一文所说：引入社会资本办医，将有利于促进民营资本参与公立医院体制改革，并将在未来一段时间内带来公立医院的并购浪潮。市场化引入社会资本会带来公立医院性质的变化，即从事业单位转为企业单位。预计将会有大量的二级医院被民营资本收购。在公立医院的改革过程中，为提高运营效率，更好地服务于民，合作共建、参股改制至关重要的一环，在特定的条件下，允许特定的民资介入，能起到积极的促进作用。引入发展有利于形成我国多层次医疗体系，对当前医疗体系形成有效的补充，为人民提供更多医疗选择。

政府鼓励社会资本办医，将有利于促进民营资本参与公立医院体制改革，有望带来公立医院的兼并浪潮。

鼓励社会办医有利于民营医院大发展，民营医院将迎来重大发展机遇。

民营医疗将是未来3年至5年持续性的主题，在大型医疗集团逐渐成形，中小医院快速扩张的过程中，具有资源优势的公司将会成为胜出者。

（环球医学编辑：丁好奇 ）

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