现如今,如何解决医患纠纷是老百姓比较关心的热点问题。近日,司法部举行主题为“人民调解员队伍建设”的新闻发布会,介绍人民调解员队伍的建设情况及人民调解工作的基本情况。
司法部副部长刘振宇表示,人民调解是在继承和发扬我国民间调解优良传统基础上发展起来的一项具有中国特色的法律制度,具有方法灵活、程序便捷、不伤感情、不收费用等特点,在我国矛盾纠纷多元化解机制中发挥了基础性作用。近年来,各级司法行政机关和广大人民调解组织、人民调解员认真贯彻落实中央决策部署,深入贯彻实施人民调解法,坚持“调防结合、以防为主”,大力加强矛盾纠纷排查化解工作,取得明显成效。一是人民调解化解矛盾纠纷成效显著。近年来,全国人民调解组织每年调解各类矛盾纠纷达900万件左右,调解成功率在96%以上。二是人民调解组织网络进一步健全。目前,全国共有人民调解委员会76.6万个,村(社区)人民调解委员会65.7万个,行业性、专业性人民调解组织4.3万个,派驻有关部门调解室1.6万个。三是人民调解员队伍素质明显提高。各地坚持选聘结合,专兼结合,拓宽选任渠道,丰富选任方式,注重吸收退休政法干警、律师、医生、教师等专业人士参与人民调解工作。目前,全国有人民调解员367万人,其中专职调解员49.7万人,初步形成了一支专兼结合、优势互补的人民调解员队伍。四是人民调解工作法治化、规范化建设进一步加强。五是人民调解创新发展取得积极成效。一些地方整合资源,探索建立了综合性、一站式专业人民调解中心;还有一些地方积极打造调解工作品牌,推动建立以调解能手、律师等专业人士个人命名的调解工作室。加强人民调解案例库建设,充分利用12348中国法网,积极发挥调解案例库指导示范作用。一些省市充分发挥电视传媒优势,积极开展电视调解工作,在群众中广受欢迎,取得良好宣传教育效果。此外,一些省市研发了人民调解信息管理系统,开发了手机APP,很多地方建立了人民调解微博和微信公众号,大幅提升了人民调解工作质效。
司法部基层工作指导司司长罗厚如表示,前些年,因医疗产生的医患纠纷比较突出,在医院“设灵堂、烧纸钱”等“医闹”行为时有发生,一些地方甚至出现了杀医、伤医等恶性案件,严重影响了正常医疗秩序和社会稳定。这几年,我们大力加强对医疗纠纷人民调解工作的指导,出台了一系列加强医疗纠纷人民调解工作的规范性文件,每年召开会议进行部署,中华全国人民调解员协会第一个成立的专业委员会也是医疗纠纷专业委员会。目前,全国医疗纠纷人民调解组织已经覆盖了我国大部分县区,全国近6成的医疗纠纷都是通过人民调解方式化解的,人民调解已经成为化解医疗纠纷的主渠道。经过几年努力,全国医疗纠纷数量和涉医违法犯罪案件数量连续四年实现“双下降”,医生执业环境和患者就诊秩序得到有效改善,这与人民调解员的奉献是分不开的。
总的来讲,人民调解员在化解医疗纠纷这一块,为维护正常的医疗秩序、构建和谐医患关系,促进健康中国和法治中国建设作出了积极贡献。
(环球医学编辑:常 路 )
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