医调委是医疗纠纷调节的重要渠道，其地位如此重要，但在真正发生医患纠纷时却往往受到患者的冷落和遗忘，究其原因，是因为目前医调委在机构设置上存在缺陷，缺乏经费，专家团队效率低下，从而难获患者信任，其缓和社会矛盾的功能尚未得到充分发挥。

发生医患纠纷时，医院和患者家属争执不下，医院方面则会提议到医调委调解。然而，许多家属对此并不接受，理由是事情发生在医院，为什么要去别处调解，甚至有些患者家属不清楚医调委是个什么样的机构。

记者在对郑州市和开封市医调委的现状走访后发现，一些医调委至今还是连机构代码都没的“黑户”。郑州市医调委主任崔耀怀说，虽然在名义上医调委是郑州市司法局的二级机构，但不设法人代表，“法律规定医调委是群众性的公益组织，但是民政局不给登记。”

此外，医调委的硬件设施不尽如人意。说起郑州市医调委的工作环境，崔耀怀称，单位成立至今，他们都在这个140平方米的房间里办公，“没有专门的调解室，有时候来的人多了，站的地方都没有。”

在调解员王忠印象中，他一直担心的是这套房子的楼层和窗户，“都没有护栏，万一遇上情绪激动的人，后果不堪设想。”情况更为尴尬的是开封市医调委至今没有固定的工作场所。

在实际工作当中，医调委还遇到了人员紧张的问题。较之工作环境，王忠更在意专家团队，“调解好医疗纠纷，不仅靠调解员的努力，还靠专业上的支持。”虽然在医调委设立之初，郑州市政府为其提供了一个由369名医学专家和126名法学专家组成的专家库，但因为这些专家不是专门为医调委服务的，在调解中往往要凑时间。

而在开封市医调委，全部的工作人员有4人，其中包含主任、副主任、调解员和内勤各一人。“虽然他们的头衔不同，但在实际工作中，他们都扮演调解员的角色。”开封市司法局一负责人介绍。

“调解过程中，让医患双方建立对医调委的信任很重要，但你根本不知道它的存在，信任便无从谈起。”崔耀怀介绍，“我们希望成为患者和医疗机构之间的一座桥梁。”崔耀怀说，遗憾的是太多患者和家属不知道这座桥梁的存在。

对于医调委的发展是否可以借鉴海南模式，有关专家称，这种模式牵扯的部门太多，“保监局、卫生局也要参与进来，如果几个部门能有效联动，并且能够调动医疗卫生部门的积极性，是有借鉴意义的。”

但该专家称，医调委的正常运作，还是应该由政府来负责，“政府应该承担属于自己的责任。”

（环球医学编辑：吴星）