公立医院一边垄断一边特需,应该吗?
2014-05-06
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公立医院应该提供“平民化医疗服务”还是“高端特需服务”?前一段时间,广州市妇女儿童医疗中心妇婴医院推出“五星级产房”服务曾引发群众热议,但现在的趋势是除却报道的这家妇婴医院,各地公立医院提供高端特需服务已呈愈演愈烈之势。为什么公立医院星级病房特需服务顺利得到批准开张?公立医院应该这么做吗?

为什么公立医院星级病房特需服务顺利得到批准开张?

日前,几乎所有的三级医院和部分二级医院都开设了特需服务,很多公立医院甚至通过买楼、自建、腾挪等方式在医院里组建“特区”。那么,为什么公立医院星级病房特需服务顺利得到批准开张?恐怕还是拜扩张之福。

根据国家规定,公立医院提供特需服务的比例不得超过“10%”的上限。目前,对公立医院而言,不得超过“10%”不像是一个行业的限制,更像是一种鼓励的信号。原来还畏首畏尾,害怕公众舆论的反对。现在有了这道免死金牌,一切变得名正言顺。特需怎样?没违规!在这种思维下,为了发展更多的特需资源,公立医院大有必要扩充床位,开设更多的分院。原来100张床位,只能开10张特需床位,现在如果变成了200张,20张床位是合规达标的。

公立医院应该这么做吗?

医院提供不同层次的服务,一些人花大价钱享受高质量服务,看上去是“一个愿打一个愿挨”,符合市场经济的公平交易原则,似乎没什么不可以。可实际上,公立医院提供豪华服务,问题恰恰在于它不符合市场经济原则—因为,公立医院的医疗资源是公共的,提供的医疗服务是一种公共产品,应该让民众相对公平地分享。

特需是一种富人专供,这种市场需求是存在的,作为医院经营者,瞄准市场需求而大做文章,是人之常情,但前提是不能垄断,先要消除垄断。

医疗的核心是医生,特别是成熟的医生。在种种的医疗资源中,医疗人才是最重要和核心的资源,而高级医疗人才的短缺在中国乃至世界都是一种常态,而名医们却基本垄断在公立医院。民营医院无法得到优秀的医生,真正意义上的竞争格局根本未形成。在这种垄断的前提下,公立医院经营特需服务自然显得异常刺眼。

以妇婴医院为例,当医院还没有能力满足普通民众的就医需求,医疗资源极其短缺珍的前提下,医院还开设专门为富人提供的特需服务,势必会占用更多的医疗资源,让这种短缺雪上加霜。公众难免产生社会公平被破坏、自身利益受损的痛感。

形成这种尴尬局面,过错并不完全在医院。政府靠准入、规划、科研、定价、医保、编制、评级这些一个个充满着父爱主义的行政手段,形成了眼前这种坚固异常的垄断局面。让公立医院享受到计划经济行政之手相助的好处时,同时还享有着市场体制下赚钱的好处,把它放到了一个既得利益者的尴尬位置。有这样四不像的管办机制,当然就有四不像的公立医院,又想赚更多的钱,又被自己的身份给绑架起来。

前不久,国家有关部门下发通知,放开了民营医院的服务价格,像“五星级产房”这样的特色化高端医疗服务,应该由民营医院来提供,民营医院的门诊费哪怕高达12000元,普通民众也不会有意见。但公立医院不一样,其任务是为普通民众提供基本医疗服务,所以,公立医院不该有“五星级产房”。

因此,特需服务还是留给社会民办医疗机构,公立医院应该平民化医疗服务,成为降低医疗费用的主力军,不应该沉浸在和民营医院比经济效益上,否则将后患无穷。

(环球医学编辑:常 路 )

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