此前，江苏省一公立医院7年前改制，卖给英国一家机构，成大型营利性综合医院。近日，该医院二次改制，被一大型医疗集团买回来了。医院频繁卖出买进，医护人员权益该如何保障？

公里立医院改制被卖出

据了解，淮阴医院是一所集医疗、预防、保健、教学为一体的二级综合性医院，现开放床位数约为1190床，开设逾40个临床医技科室，医院员工约有1200人，近年年度平均诊疗量有近60万人次。

作为淮阴区的龙头医院，淮阴医院拥有占该区内近39%的住院服务市场份额，其在医疗技术水准、医院品牌口碑、政府认可程度等方面都积累了较好的基础。同时，淮阴医院也是当地区内转诊的唯一入口，也是获取区内基层诊疗流量的核心渠道，具备区内其他医疗机构难以复制的竞争优势。

事实上，淮阴医院第一次改制并不是偶然。2013年5月，英国代表团访淮，英国某公司便与淮阴医院签署了合作意向，一年后，双方再次签订总投资近10亿元的合作协议。2014年12月，淮阴医院80%的股权被转让给了英国某医疗集团。

据报道，在改制当年，淮阴医院有医生在网络爆料，医护人员以“罢工”的方式抗议医院被贱卖，该事件曾一度引起了多方关注。不过，淮阴医院改制并没因此停止，随着相关合作手续的推进，最终尘埃落定。

2019年1月，淮阴医院进行了营利性改制。

医院被大型医疗集团购回 二次改制开始

据该医疗集团发布的公告显示，该集团下属的某公司与卖方订立股份购买协议。收购完成后，该医疗集团将间接持有淮阴医院80%的股权。

该医疗集团收购淮阴医院，有助于集团获取稀缺的医疗业务资源，作为其拓展布局长三角区域医疗业务的起点。

公开资料显示，2020年年底，上述医疗集团已坐拥106家医疗机构，遍布全国多个省市地区。旗下多家医院均是久负盛名的非公医院品牌。也有数据资料显示，该医疗集团医院多，但资产报酬率偏低，一年1000万的门诊量，平均下来，一家医疗机构的门诊量只有10万左右。

不过，可以看出的是，此次收购是淮阴医院的第二次改制。

医院改制无可非议 前提须保障医务人员的权益

过去，事业单位职工，属于“公家人”。但是，随着公立医院改制，一些医院的性质发生了变化。一方面，一些公立医院改制后，很多医务人员失去了“公家人”的身份。当前的职称体系和科研体系，由公立医院垄断。“身份”不同，对于个人能力并非出类拔萃的医务人员来说，意味着发展机遇天壤之别。

另一方面，某些民营企业在医院经营过程中急功近利，导致民营医疗行业“劣币驱逐良币”时有耳闻，造成多数公立医务人员害怕改制，把医院改制等同于“落草为寇”。

此外，资本涌入涌出，如果有失规范，就很容易留下一地鸡毛。一旦医院这样的事业单位工程废弃，医护人员很可能一不小心就会成为资本博弈的牺牲品。

所以，无论医院如何改，前提都应保障医务人员的权益。

（环球医学编辑：余霞霞）