提高医生收入已倒逼医疗服务改革,目前已有实质性进展。5月21日下午,中央全面深化改革委员会第十九次会议召开,会议审议通过了《深化医疗服务价格改革试点方案》(以下简称《试点方案》)。
医疗服务价格是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。医改加速,通过取消药品加成、带量集中招采和加强成本控制,药品耗材价格有所降低,百姓就医负担也明显降低,“腾笼换鸟”初见成效,这也为调整医疗服务价格创造了条件。
会议传达出哪些信息?
首先,要规范管理医疗服务价格项目,建立目标导向的价格项目管理机制,使医疗服务价格项目更好计价、更好执行、更好评价,更能适应临床诊疗和价格管理需要。
其次,要加强对医疗服务价格宏观管理,平衡好医疗事业发展需要和各方承受能力,在总量范围内突出重点、有升有降。
再次,要结合医疗服务特性加强分类管理,对普遍开展的通用项目,政府要把价格基准管住管好;对于技术难度大的复杂项目,政府要发挥好作用,尊重医院和医生的专业性意见建议,更好体现技术劳务价值。
最后,要建立灵敏有度的价格动态调整机制,明确调价的启动条件和约束条件。要搞好价格监测评估和监督检查,确保价格机制稳定运行。
另外,要积极稳妥开展试点工作,统筹推进公立医院补偿机制、分级诊疗、医疗控费、医保支付等相关改革,形成综合效应。
医疗服务价格正式迎来大改革
事实上,早在2015年10月,《关于推进价格机制改革的若干意见》的印发,对医疗服务价格改革提出总体要求:围绕深化医药卫生体制改革目标,按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”原则,积极稳妥推进医疗服务价格改革,合理调整医疗服务价格,同步强化价格、医保等相关政策衔接,确保医疗机构发展可持续、医保基金可承受、群众负担不增加。
2016年7月,国家发改委、卫计委等四部门联合印发了《推进医疗服务价格改革意见的通知》(发改价格〔2016〕1431号)。这标志着医疗服务价格改革的全面实施,明确了推进分类管理、理顺比价关系、改革项目管理、完善定价方式、加强监督管理五项改革任务;要求取消药品加成,按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”的原则,同步调整医疗服务价格,重点提高诊疗、手术、康复、护理、中医等体现医务人员技术劳务价值的项目价格,降低大型医用设备检查治疗和检验价格。
行业人士指出,现行价格已经严重影响了公立医院的正常运行,医疗价格也到了非改不可的时候,不改则前功尽弃。此次《试点方案》的通过,意味着医疗服务价格正式迎来大改革。
“回扣”有望变成阳光收入
随着国家集采的落地,医生的“灰色空间”没有了,如何合理补偿医务人员的收入,重新划分医疗和医保之间的利益分配是改革能否成功的关键。
原国家卫健委体制改革司司长梁万年也曾公开表示,医疗体制改革的核心是腾笼换鸟,如何将药品和耗材水分挤出,并合理地反补给医生将成为医改成功的关键。
国家医保局医药价格招采司招采处处长董朝晖指出,重要的配套政策是给医疗机构的节余留用,不因为改革而让医院医生遭受损失,尽可能让医院医生成为改革的同路人,共享改革的红利。
因此,医疗服务价格改革试点重启的意义不同凡响,“回扣”有望变成医生的阳光收入。
(环球医学编辑:余霞霞)
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医疗服务价格大改革来了!中央开会审议通过