医生多点执业的探索已经由来已久。近日,广东进一步简化了医生多点执业流程,医师多点执业无需经原单位审核同意,只需事先书面报备,备个案就可以了。可以说,此次新政的开放度更高,医生多点执业的事儿,看来似乎是“万事俱备,不欠东风”了。这一次,医生是否能彻底放开手脚,潇洒地多点执业?
从需要第一执业医院审批,到如今只需同意,甚至只要“打个招呼”就行,医生多点执业的口子,确是开得越来越大。至少赋予了医生极大的自由权,并从政策上消解了医生对多点执业的后顾之忧。但是要说医生能彻底放开手脚,多点执业将顺风顺水,或许有点过早乐观了。
在公立医院牢牢掌控主流医疗资源的当下,多点执业要想真的一点不看原单位的脸色,殊非易事。即便现实中,一些有能力的医生,其实已在市场驱动下通过变通实现了多点执业,但这些人毕竟不普遍。对于更大量的医护资源而言,多点执业仍然不无顾虑。
具体而言,目前医生的人事关系仍要由公立医院管理,就连考勤休假都要经医院统一安排,多点执业能否做到真的只需“打个招呼”这么潇洒,还需拭目以待。事实上,所谓“打个招呼”,其实仍需做到知情和备案。而没有老板的点头,医生便擅自公开多点执业,恐怕仍不现实,也难以成为多点执业的主流方式。
职称晋升关乎医生的重大利益,至于“不影响医师职称晋升”,究竟在多大程度上可行,也同样需打个问号。当下的公立医疗体制中,职称的竞争甚至已超越医术本身,同样具备资历和资格的候选人,职称晋升的名额却有限,究竟谁上谁不上,本身就有很多人为因素,“多点执业”究竟会不会产生负面影响,也就难以衡量。对于医生而言,在完成职称晋升之前,自然会倾向于规避“多点执业”这类不确定的风险。
即便以上的问题都已经解决,医生们可以没有后顾之忧地迈出多点执业的脚步,但是医生有精力和时间多点执业吗?目前大多数公立医院的医生自身工作负荷已相当大,能有多少精力用于多点执业,本身也需打上个问号。放在公立医院经营压力被重重分解到医生头上的背景下,从医院自身角度出发,仅仅通过增加医生的工作量,就不难彻底掐灭医生们“多点执业”的念想。
办医这事儿,仅仅吸引社会资本当然还不够,医疗服务的关键在于人,假如医护资源不能有效释放,社会资本办医显然难为无米之炊。由此而论,医师多点执业,其意义不仅在于医生职业更自由,而在于释放出更多医疗资源,加大医疗供给,从而以更加多元化的医疗服务形态,满足公众的医疗需求。
如何让医师的自由执业真正无障碍,恐怕还不是“打个招呼”这么简单,而更需体制层面的真正松绑。
(环球医学编辑:吴星)
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