在过去一年里,针对医疗行业的投资急剧增加,现在的健康论坛都人满为患。在这股健康大潮中,移动医疗是最炙热的投资领域。很多企业都想分一杯羹,为将来做大做强打下基础。但是目前,移动医疗企业能拿到的只是用户的健康数据,无法触碰到散落于全国的2.5万家医院的医疗数据。因此,很多移动医疗公司只能在医院围墙打转,在预约、挂号等环节“打打杂”。
数据是移动医疗的基础。如果每个人的电子病历、健康档案和各种可穿戴设备收集的数据能够集成起来,可以提供临床决策支持,消除医疗差错隐患,改善患者的体验;而公共医疗和健康数据,更能帮助科学地制定公共健康政策,对糖尿病等慢病进行管理,采取预防医学措施,减少疾病的社会成本。健康和医疗数据蕴藏巨大价值。
但是如前文所说,目前,移动医疗企业和医院之间存在数据壁垒。同时,数据壁垒在医院之间同样存在,甚至卫生主管部门也很难拿到医院的医疗数据。绝大多数医院的数据都不联通,形成一个个数据孤岛,无法形成网格化数据,以致医疗大数据在国内仍是镜花水月。
业内人士透露,医疗数据的共享是最困难的问题。根本障碍在于,医院没有共享数据的动力。
“我给你,你赚钱了,我有什么好处?”天津市远程医疗协会会长冯雪如此分析医院方的心态。实际上,患者的数据并不属于医院,所有权应该属于患者。
宏观信息是可以共享的,比如几年来关于某种疾病的趋势分析、生病人群归类、生病年龄层分析等。但是如果是基础信息、病例信息,在没有征得病人同意的情况下,数据共享肯定是不合法的。
正在走征求意见程序的“刑法修正案”对信息保管做了新规定,“信息保管有过失,网站平台也将可能承担刑事责任”。
美国有法案明确医疗数据的权属,国内对此尚无界定。“我国在这方面的法律、法规非常缺位的。”中国工程院院士、中国医学科学院院长曹雪涛认为,“在互联网医疗方面,目前不仅没有解决信息授权问题,信息使用后造成的医疗纠纷怎么防范、怎么处理同样无解。”
在国外大企业已对国内医疗数据发生浓厚兴趣时,我国的数据库使用却还没开始谋划布局。“现有数据库,还是信息‘孤岛’,没有形成大的联合体,”首都医科大学副校长王松灵委员说,“一些医学院校有做移动医疗的尝试,但都是你做一个、他做一个,没有联合起来。”
“孤岛”也是政府信息库的现状,政府方面对数据信息的使用是相对谨慎的,多是委托第三方分析,仅限用于为本单位做决定、做决策提供参考。没有一个统筹的好机制,需要跨部门、多因素考量的问题,难以得到全方位分析。部门间不融合,通盘统筹很难。
专家认为,要把公共医疗数据打通,必须由政府推动,否则移动医疗产业很难发展。目前,城镇居民基本医疗保险由人社部管理,卫计委负责新型农村合作医疗保险。作为攥着“钱袋子”的支付方,对于促进医院开放数据是可以发挥作用的。
将来医疗数据开放,最大可能会放在统一的政府数据中心,但这并不意味着移动医疗公司没有机会。因为很多数据挖掘的工作政府干不了,最后还得找市场化运作的公司合作。
目前移动医疗业的主流看法是,未来80%~90%的业内公司将会出局。但这些先行者的探索和试错是有意义的,任何一个产业在刚起步时,都要经历这样的过程。
美国1月30日正式宣布启动“精准医学”计划,先期拟投入2.15亿美元。比“移动医疗”更进一步,将生物基因疗法与医疗大数据结合起来,被视为是“国家层面”的启动。
在我国,最早的感知来自市场,互联网巨头2014年已经紧锣密鼓地行动起来。移动医疗的“市场倒逼”机制正在启动。
专家直言,跨学科领域,不交流不合作做不好,国家层面应该开始考虑这样的规划。要注意和现行的医疗改革结合好,兼顾医疗资源平衡化,监管制度也要跟上,探索线上线下的配合促进模式。
(环球医学编辑:丁好奇 )
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