政府对社会资本进入公立医院的态度逐渐放开，但在整个社会的大环境下，各方对此态度不一：社会资本办医，包括参与公立医院改制呼声甚高，但同时，几乎所有的改制案例都面临重重质疑和阻力。近日湖南省娄底市第一人民医院人士贴出《关于请求停止娄底市第一人民医院招商引资、混合所有制创三甲的联名信》，表示96.62%的医院职工反对医院改制，引发热议。

7月24日，娄底市第一人民医院发生了医护人员反对“改制”的集体活动。当时医院门口，数十名医护人员拉起了横幅，喊起了口号——“谁主卖市一医院，谁就是千古罪人”、“医院的出路由职工自己决定”，并打着“紧跟共产党走，不当资本家的狗！”的标语。随后，医护人员又转移到了马路上和市政府门口，口号也喊得更响亮。

据网友爆料，当时医院大厅里围满了穿白大褂的医护人员，医院的门诊大厅外还挂上了“堂堂正正做医院主人，坚决不做资本家的走狗”的横幅。不仅如此，医院大厅内“娄底市第一人民医院全体员工反对引入民营资本创三甲，进行混合所有制改革的自愿签名墙”上，已经写满了医护人员的请愿签名，而大厅内部也一片嘈杂。

娄底市第一人民医院，前身为涟钢医院，始建于1958年，是一所集医疗、保健、教学、科研于一体的国家三级综合医院。医院编制床位800张，占地面积4万余平方米，现有职工600余人。“医院在运行良好的状态下，被政府强行改制，将医院卖给了众一集团。”据参与活动的一名工作人员介绍，为了反对医院引入民营资本，进行混合所有制改革，医院数百名职工无奈采取自愿签名，表明心声反对医院私有化改制。医院的另一名工作人员也表示，娄底现在只有这两家三级医院，希望医院能对得起人民医院这块牌子，希望国有资产不流失，希望周边的群众能安心看病。

近5年来，娄底市第一人民医院似乎“是非不断”：

2011年7月14日，涟钢集团与娄底市政府签订协议，将涟钢医院移交给娄底市政府，并更名为娄底市第一人民医院。

2013年12月，有消息称在“移交地方”的有关工作尚未彻底完成的情况下，娄底市有关部门欲将医院“卖给”众一集团。

2014年3月，该院职工就曾通过“西门庆娶潘金莲”的街头“闹剧”，来表达自己抗议医院被收购的这一诉求。据知情人透露，“潘金莲”暗指娄底市第一人民医院，而“西门庆”则暗指有意收购该医院的众一集团。

“娄底市第一人民医院将被民营企业收购的问题，事实上不存在。”娄底市原卫生局在一份答复材料中解释称。

2016年3月22日，娄底市人大常委会主任易春阳主持召开市第一人民医院创“三甲”工作调度会议。根据计划，娄底将迅速成立领导小组及办公室，按做强做优、股份合作、“四个不变”的原则，从今年起，着力推动一医院实现三年内床位数达到1500张、业务收入突破五个亿，创建成三级甲等综合性医院的目标。

如今，就在娄底市第一人民医院引入民营资本尘埃落定之际，全体医护人员再次爆发反对潮：号称80%职工支持的医院改制，实则96.62%职工反对。医护人员认为改制全程未公开透明，职工权益无法保证。

此事在网上引起强烈反响，更有网友直言：“娄底已成为第二个宿迁！”近日我网站也就2016年7月20日宿迁耗资21亿元的宿迁人民医院开业进行了报道。2015年，在2000年以7000万卖掉宿迁原人民医院的市委书记仇和涉嫌严重违纪违法被罢免。有网友质疑：“为什么在‘仇卖光’卖光医院现在又建设公立医院的大背景下，湖南娄底还在这么做？”

目前医疗人才最大的困境是体制内外的差别，转轨中如何处理老人和新人会直接影响他们的积极性和服务效率。医疗人才仍然很看重编制，职称对他们的职业道路影响很大。加入在改组变化后没有了体制内的待遇，是否可以用薪酬等条件吸引人才是一个大问题。

在服务价格被严重低估的情况下，公立医院没有办法通过服务体现医生的价值。如果旧的运营模式不变，即使吸纳新的资本，目前的被动状态将仍然没有办法转变。

政策对社会资本进入公立医院投资给出了更开放的信号。对于社会资本来说，目前可能会阻碍其进入市场的主要因素仍然是医院的运营模式，以及如何平衡人才和管理层的市场供求。

（环球医学编辑：丁好奇 ）

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