“魏则西事件”引发公众对医院“科室外包”等现象的关注。其实，国家卫生行政部门早在2004年就明确要求公立医院科室不能对外承包经营。近日，湖北省卫计委召开重点问题专项整治行动新闻通气会，湖北全力整治违法违规执业，一医院因科室承包给私人被吊销许可证。

专项整治行动自8月启动以来，湖北省共实施行政处罚338件，其中罚款215件、79.87万元，没收违法所得118件、96.36万元，吊销许可证件1件，执纪问责3333人。

湖北省卫计委综合监督处处长柳东如透露，这其中处罚最严厉的，是孝感一家基层医院，因为将科室承包给私人，被吊销医疗机构执业许可证件。这家医院没有执业证件，只能关门停业。

另一个受百姓关注的“问题处方”，柳东如表示，这主要表现在抗生素一次性开的剂量过大、不合理的辅助用药、不必要的检查等。整治过程中，湖北抽查处方104.9万张中，发现问题处方2.8万张，整改2.8万张。

对于医疗服务监管，武汉市卫计委副主任彭厚鹏介绍，武汉将“医疗服务监管不到位”列入电视问政十大突出问题，对武汉的部、省、市、区属公立医院，部队、高校、企业所属的医院以及民营医院等八类共5400多家医疗机构全部监管覆盖，并聘请了21110名社会监督员参与检查监督。

不仅湖北，辽宁也开展了医疗机构依法执业专项监督检查工作，重点检查“外包”科室、超范围诊疗、聘用非卫生技术人员等违法违规情况，及干细胞临床应用情况。

专家指出，“科室外包”的概念由土地外包延伸而来，但土地的承包相对粗放，医院的管理却十分精细化。将科室出租外包，意味着医疗产品和医疗质量得不到有效的监管与控制，因此隐藏着巨大的危害性。

“科室外包”和其他ppp合作形式存在区别。对于公立医院ppp模式，患者可清楚地看到，民营医院会挂出独立的牌子。双方可以有合作，但前提也是建立一个与原来公立医院品牌不同的机构。如果是“科室外包”，患者到公立医院就医时，是属于完全“不知情”的情形。

（环球医学编辑：丁好奇 ）

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