治理医疗腐败不能再“光说不练”
2016-11-21
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​医院“塌方式”腐败、医疗设备、耗材腐败窝案在一些地方一再出现。我网站近日报道,近期河南查处多起从医疗设备试剂、耗材上非法获利的案件,不少医生中招,一些耗材使用大户的科室,如骨科,甚至“全军覆没”。这些长期并不怎么起眼的耗材,为什么会拥有如此大的杀伤力?

说到底还是利益作祟。厂家之所以不惜重金为医生提供回扣,看中的当然是医务工作者,特别是科室主任,在耗材的具体应用上拥有的绝对权威,这无疑也是一种权力寻租。

随着卫生部门推出医院药品零差率,又设立了针对医院的考核指标——“药占比”,这让药品腐败得到了较大程度遏制,但腐败之风不息,一些医院又通过试剂、耗材腐败,或是通过让患者多做检查来“冲药比”。医疗腐败由“以药养医”变成了“以械养医”,但医疗腐败还是换汤不换药,背后多存在医院和医生与医药代表、医药供货商之间沆瀣一气,进行利益输送,将国有资产变相瓜分的现象。而且医疗领域腐败频发,也并非只发生在河南一地,在不少地方都存在较为严重的医疗腐败,不胜枚举。

世上有两个领域是绝对不能腐败的,一是医疗,一是教育。前者会危及生命,后者会误人子弟。而现在这两个领域已经成了腐败的重灾区。实际上,医院的腐败问题,已远远超过了“看病贵、看病难”层面,已经成为了“看病怕”的医疗安全问题。民众怕进医院,是怕医生不负责,怕吃假药用假器械,怕小病治成大病,怕没病的看成有病,怕看病的钱被医院骗光后被赶出医院……而比“看病怕”更可怕的是,由于绝对的信息不对称,广大患者身处险境却不自知。因此,惩治医疗腐败是解决“看病贵、看病难、看病怕”的当务之急。那么该如何切断医疗腐败窝案频发的利益链条呢?

首先,可以借鉴当前正在推行的医药分开制度,尽可能地减少医生与耗材之间的联系。如可以以区域为中心实施统一耗材招标,合格的产品进入统一的物流公司,医院和科室需要使用时,通过物流公司配送,而厂家只能通过物流公司的信息提供物品,得不到具体使用医生的信息。

其次,建立合理的耗材定价机制。厂家能将超过价格25%的比例作为回扣来充当销售公关的费用,本身就说明,当前的耗材价格有太多水分。而缺乏合理的成本核算体系显然是其中的重要原因,当前这些数据主要依靠厂家来提供,这自然有助于形成于厂家利益有利的价格。如果不能从源头上挤出这些水分,那么,厂家以回扣换销量的策略就难以改变。

再次,要尝试建立适合医生成长的薪酬体制。这些年我国一直有个奇怪的现象,相关部门在面对动辄几千上万的耗材定价上,常常能够信手拈来。而在涉及医务人员劳动价值的定价上,却常常裹足不前,造成了我国拥有最廉价的医生劳动,却辅以最昂贵的耗材价格,催生了医生寻找不合理收入的动机。

最后,有关部门要建立严格的医疗监督管理体系,千万不能让那些“硕鼠”养肥养大。在耗材回扣方面要加强监管,对于违规违法行为,从厂家到医生,都应严肃处理,依法处理,树立行业正气。

医院“塌方式”腐败、窝案频发,就是现行医院管理制度“警报大作”,不能再“光说不练”,到了需要刮骨疗毒、动“大手术”的时候了。总而言之,耗材回扣是多种因素共同促成的结果,加强对医生的管理非常重要,但营造规范的医疗环境方为治本之道。

(环球医学编辑:常 路 )

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