在北京，如何叫到救护车？这个问题的答案不一定是打“120”或“999”。近日，有市民反映，在301医院、积水潭医院、友谊医院、天坛医院等大医院周边，可以轻易发现很多自称正规救护车的各种车辆，这些车多为外地牌照，自称可为患者提供转院、场站接送、急救等服务，不仅如此，车主们还将关系网撒向医院内部，护工、清洁工等都会为他们介绍生意。

据调查此事的重案组37号介绍，其实早在2012年，重案组37号就曾关注北京“黑救护车”乱像。4年过去，重案组37号发现这一现象依然存在。北京市急救中心工作人员介绍，本地院前急救车辆不足，正规救护车无法满足长途转运病人的需求，面对市场缺口形成的“商机”，很多人就在这方面动上了歪脑筋，聚集在医院周边的黑救护车频频现身，与正规急救车争抢病人。

业内人士表示，选择无资质的“黑救护车”，患者和家属的利益无法得到保障，安全隐患也很大。

1月9日至1月17日，重案组37号假称患者家属，在北京多家大型医院展开探访，发现要寻找私人救护车并不困难。

在积水潭医院，一说需要救护车，一名车辆管理员轻车熟路将重案组37号带到医院南门旁的一家商店。商店老板称，他介绍的救护车是私人的，车辆绝对没问题，“跟正规救护车一样”。随后，他拿出手机让记者自己跟开救护车的人“对接”。

接电话的人姓马，他表示，自己的车都是正规救护车，车上设备齐全，能配备医生随行，医生“都是从医院出来的”，具备医师执照。如果运送途中病人出现紧急情况，医生能够立马开展急救。如果需要用药，则需在商定的运送费用外再加药费。马先生承诺，可以提前看车，看完车付定金就可进医院拉人。如果使用“大奔”，每公里大约20元。

刚挂上电话，又有人提供了一个电话号码，拨过去后对方自称“白主任”，可以提供私人救护车，只需5元一公里。

问及车辆性质，“白主任”在电话中大方地承认，在北京除了120和999，其他救护车都不正规。私人救护车为何能有医生随行？“有什么医生，就是多去个人，医生执照什么都没有，别听他们瞎说。”“白主任”在电话中说。

上述车辆管理员告诉重案组37号，附近商店老板几乎都能帮忙找私人救护车，对方一般会给商店老板一两百块钱或等值的烟酒，“不能说是中介，你帮忙介绍生意，人家也要感谢一下。”

某医院的一名清洁人员告诉重案组37号，想找私人救护车就去找急诊科的保安，保安会联系私人救护车老板，提供名片或者直接见面。“私人救护车老板都会让保安帮忙联系客户，介绍成一个就能得两百或者更多。”

除了严密的推荐网络，重案组37号在调查中还发现，在部分医院，一些私人救护车运营者自称可以随意进医院接送病人，能提供不同等级服务，并且“死人活人”都能拉。

在天坛医院，当重案组37号询问一位保安人员是否有私人救护车时，旁边一名中年男子立马凑了上来，表示能帮记者找到车。

男子拨通一个电话，等待近10分钟后，一名留着短发、体型壮硕的男子出现在重案组37号面前，拿出一张小卡片递给记者后转身离去。卡片上印有“北京急救中心救护长途组（长途专送）”的字样，地址标明北京各大医院周边均有服务站。

据一位私人救护车车主透露，不仅活人能拉，死人也能拉，和家属提前串通好，先用专门拉死人的车辆把尸体从医院拉出来，跟医院谎称是要拉去火葬场，中途再换成他们的救护车，装着在急救的样子把人拉外地。“把尸体拉往外地属于非法运尸，必须家属跟我们合作起来编瞎话，才能把尸体拉出来。”果然是为了钱什么事情都能做得出来，

为了实地考察私人救护车是否真的如此“神通广大”，在调查过程中，重案组37号假称患者家属，亲身体验了一趟“黑救护车”运送患者的旅程。发现果真各个环节都和真实的救护车一样，还一直在公交专用车道行驶，并闪烁警灯，据随行人员介绍，他们在必要时甚至可以闯红灯，仿佛真的让人产生自己坐的就是正规救护车的错觉。

据重案组37号事后调查得知，当日拉活的救护车牌照登记在山西某实业发展有限公司名下，登记时间为2016年6月。工商登记信息显示，该公司经营范围是计算机网络工程；自动系统控制工程；室内装潢；钢结构制作安装；日用百货、服装鞋帽、家用电器、装饰材料的批发及零售。

体验结束后，当被问及牌照归属问题时，救护车负责人表示，该车确属山西今宇实业发展有限公司所有，但他否认车辆是非法运营。他表示，这辆车是他一个朋友的，并没有运送过病人。

在重案组37号反复追问下，该负责人终于承认，1月17日确实到301医院拉了人，并收了钱，“可能只收了几百块钱油费。”但他随后表示，这辆车只是偶尔来北京拉个活儿，挣点外快。

重案组37号随后联系山西某实业发展有限公司相关负责人赵经理，赵经理表示，晋AL386L牌照救护车确实归属他们公司。赵经理透露，这辆车原属山西临汾一家煤矿，他们公司在2012年收购该煤矿后，该车辆即变成他们公司资产。“可以确定的是，这辆车并没有转运病人的资质，只是煤矿用于运送伤者到医院，处理突发情况所用。”

实际上，不仅该救护车的真实身份为没有资质的“黑救护车”，重案组37号调查中发现的大量外地牌照救护车，经查询均归属一些外地县市级医院。

某医院一名负责管理救护车的李姓工作人员在电话中告诉重案组37号，“我们这边县城都是这样的，私人的救护车挂靠在医院名下。”

相关执法部门一名负责人透露，这些盘踞在大医院周边的外地救护车，80%以上都没有正规的急救资质和持证医生，车辆多为私人实际拥有，有些所谓挂靠在外地医院的救护车，实际上已经好几年没有经过当地车辆、卫生部门的年检审核，属于非法运营。

“如果在运送病人期间出现突发情况或者交通事故，挂靠的医院不会负责任。”这名负责人说，在这种情况下，患者和家属的权益完全没有保障。

1月16日，重案组37号探访某医院内科大楼多个病房，大部分患者表示收到过不止一家“长途救护车”的小卡片，不过鲜有患者对其合法性提出质疑。也有患者表示，私人救护车价格太贵，安全性无法保障，自己就曾遇到司机临时加价甚至半路索要钱财，让患者家属自负过路费，否则就不开车等等违法事情。

针对这种情况，北京市急救中心车管科工作人员韩超告诉重案组37号，市急救中心主要负责市民的院前急救和大型活动保障等工作，患者的长途转运护理并非主要业务。

目前，北京市急救中心负责长途转运病人的车辆和人员只有4个班组，因为北京聚集了大量的优质医疗资源，来自全国各地的患者对于长途转运的需求量较大，现有的车辆和人员已经满负荷运行，但仍供不应求，急救中心每天大约能接到20个有长途转运需求的咨询电话。韩超介绍，大医院外揽活的外地救护车正是看到了这个市场。

韩超介绍，正规救护车设施齐全、操作正规，市场上的这些“黑救护车”，在车辆、设施、人员等方面都很难满足条件。他说，正规救护车的行驶本上，车辆类型一栏会写着“小型专用客车”或“专项作业车”，使用性质明确为“救护”。急救中心长途组救护车在出车前一天，随车医生会详细了解病人情况，判断是否可以转运，并会前往医院，向主治医生了解病情，了解和病人相匹配的呼吸机使用模式等，还会在医院开出沿途可能使用的药物。在这之后，随车医生会提前准备各种途中会用到的耗材。比如路途预计10个小时，会超额按18个小时准备药品和氧气等耗材，“说白了就是一个能移动的ICU。”

北京市卫计委相关部门负责人表示，针对这类现象，去年卫计委与相关部门一同进行过数次集中抽查打击，但是由于各方面原因收效甚微。一方面，外地救护车的管理在注册地，卫计委无法对其进行直接管理，也很难判断某辆救护车是否在北京长期运营。另一方面，由于不能耽误病人救治，路面执法人员很难直接拦下对其进行盘查，且对此类救护车的执法涉及多个部门，如卫计委只能对车内发生的医疗行为进行管理，这也增加了执法难度。

这位负责人告诉重案组37号，前段时间北京市卫计委与河北省卫生部门进行过沟通，希望他们对属地救护车加强管理。不过他向重案组37号坦承，由于存在市场需求，光靠北京抽查执法很难根治问题，只有随着医疗资源向外疏解，外地患者能够在当地完成治疗，这样的现象才会得到根本缓解。

救护车乱象其实反映出我国目前医疗行业分布不均，许多患者存在着来大医院就诊的需求，这说明亟需分级诊疗的大力推广，缩小区域间医疗水平的差异，让民众在当地就能踏实看病。

（环球医学编辑：王英泽）

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