国企医院:谁觅得了好婆家 谁尚待字闺中
2018-08-15
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国企医院改制进入了倒计时。之前有很多医院持观望态度,但在2018年全国企业医院改制现场研讨会上,中国医院协会企业医院分会会长金永成说:“2018年的期限不会有变化,观望、选择的时间已经不多。”为了推进这一改革,国家更是出了狠招,强行断奶,要求母体企业从2019年起不得以任何方式向医疗机构提供补贴。

过去十年,是公立医院的黄金十年,社会资本对兴办医院热情高涨,如果在这一时期,国企业医院将自己嫁了出去,还可以有个好的身价;如果仍待字闺中,可能现在的局面十分不利。

哪些国企医院觅得了好婆家

据《财经》记者不完全统计,从2016年至今,民营资本已完成20多项国企医院收购,其中超过10项是多家医院整体打包出售。

坐拥核心城区、经济人口的三级医院,更能得到大型医疗集团与资本的青睐。因此,国企医院中三级大医院大都有了着落。

2017年3月,国有企业江苏徐矿集团旗下原有19家医院被一次性打包改制,包括徐矿总医院、徐矿一院、徐矿二院3家直属医院和5家矿属医院等,而改制方声称买方为买下500家医院的复星集团,以及买下了南京鼓楼医院林仙分院的泰康保险集团。

2017年10月,华北医疗健康公司与华药集团、井矿集团举行签约仪式,正式接收华药职工医院、井矿集团总医院人员。

今年7月,通化金马发布公告称,以支付现金及发行股份的方式,收购七煤医院、双矿医院、鸡矿医院、鹤矿医院及鹤康肿瘤医院各84.14%股权。

……

已完成收购的国企医院,未来的困扰在于,改制难以一蹴而就,虽然本体已剥离出企业,可延续了几十年的国企基因犹在,如何打破旧有体制机制的束缚,用现代医院治理理念做好投后管理,让收购标的真正融入健康产业版图中,这需要集结医疗界各方的智慧来思考和探索。

哪些国企医院尚待字闺中

收购潮强劲,也并非所有国企医院觅得了好婆家。国资委2017年的统计数据显示,仍有2000多家国企医院尚待字闺中,除去30多家三级医院,260多家为二级医院,300多家为一级医院,剩下的都是卫生所。

在投资方眼中,国企医院所处地方的小环境是重要的考量因素。例如,所在城市GDP是否正向增长、人员是否正向流入、城市发展是否有经济支柱。然后,便是医院本身的实力了,包括人才队伍、在当地患者中的口碑、管理团队,以及医院基本经营状况等。

而以上所提因素,皆是二级及以下的国企医院所欠缺的。因此,在错过了公立医院的黄金十年后,如今难获大资本方的青睐。

河南的郑州煤业工业(集团)有限责任公司(下称“郑煤”)剥离医院,只能用风卷残云来形容了。2017年2月,启动了剥离改制工作;7月24日,发布了医院转让公告,包括芦沟煤矿职工医院在内的9家医院,分别以低至295万元到381万元不等的价格转让。

到2017年8月底,9家矿办医疗机构中,完成资产转让5家、撤销关闭2家、业务托管2家。

对于低至二三百万元的转让价格,郑煤公司党委副书记、副总经理田富军表示:“卖出去的几家医院,没有转让土地,一直都在亏损。其中的米村煤矿职工医院只有十几个职工,该矿在2017年11月就关闭了。”

尚未改制的医院前途未卜

2017年7月,六部委发文“划重点”强调时间底线,并给国企医院指出了四条路径:移交地方、关闭撤销、资源整合、重组改制。

离国企医院整体剥离,仅剩4个月时间,必须要另寻出路,如临时托管、低价出售或临门一脚,关闭撤销。

大限逼近,在未来的改制中,这些二级医院不得不看“别人”脸色,任人挑拣。要么转给政府,取决于是否能在当地医疗卫生规划中占有一席之地;转卖给资本方,则需要自身有一定的区位条件。政府、资本都不想要的,只能关门撤销。

(环球医学编辑:贾朝娟 )

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