​​古人云：“贪如火，不遏则燎原；欲如水，不遏则滔天。”权力“任性”是违纪破法的病根。

近日，国务院第六次大督查，曝光执业药师继教学分管理乱象丛生。督查组发现，某省药师协会对执业药师继续教育弄虚作假，将其作为了敛财的工具。执业药师仅需花300元购买音频，即等于完成了学习任务，甚至买杂志也可直接获得学分。

执业药师继续教育花钱就能完成

执业药师继续教育机构的主要工作是为取得执业药师资格的人员提供有关法律法规、职业道德和专业知识与技能的继续教育。执业药师参加继续教育并达到规定要求，是执业药师注册和保留其资格的必备条件。

根据国家规定，执业药师每年继续教育获取学分不得少于15学分，参加必修选修学习每3小时授予1个学分。而在某药师协会，执业药师仅仅需花300元购买3段75分钟的音频，即可完成45个学时、15个学分的学习任务。

此外，督查组调查还发现，该药师协会利用执业药师继续教育学分认定的权力，通过组织面授、网授、会议等方式，巧立名目收费敛财，甚至还通过售卖杂志抵学分来促销杂志。而且可用来抵学分的杂志的编辑部主任竟然是该药师协会的常务副会长马某。

据曝光的督查组和马某的对话显示：

督查组：就是说买这一年杂志，12个月杂志看了，答份题也算15个学分？

马某：每本杂志答题算1.5分，往上加。咱们的面授是两天，时间并不够，就加一门，这样就多一点。

督查组：反正就凑够15分。

马某：就是凑，接近规范。

督查组：反正怎么算学分标准都是你定，你就能定了。

马某：是。

从这段被曝光的对话中，我们可以看出，身为药师协会常务副会长的马某，可谓是“大权在握一手遮天”。正所谓是学分规则制定权在手，自然是有权不用白不用。

据统计，2017年1月至2019年9月，有关部门依据该协会曾提供的继续教育学分证明，共予通过执业药师注册11834人。自2016年6月至2019年6月，共收取继续教育培训费、会费等共计2270万元。这些通过执业药师注册的药师们，其知识水平有多大的水分，细思极恐。该协会借此敛财的行为，不仅坑了药师，最终也害了患者。

药监局推卸责任 管不了

事实面前，证据确凿。督查组随后与该省药监局部分负责人员进行谈话，但令人意想不到的情况发生了——药监局竟推卸责任。药监局人事处处长郝某表示，机构改革后继续教育管理职责由药师协会承担，他们就一点都不管了。

目前，督查组已将发现的问题向更高级别的机构反馈，有关部门高度重视，迅速采取整改措施。

下一步，督查组将督促有关部门认真落实监管责任，坚决纠正行业协会利用部门权力垄断经营、借机收费、弄虚作假等问题，切实维护政府公信力和相关行业从业人员合法利益。

继续教育学分成了“某些部门敛财”的生意

纵观党的十九大以来，被查处的严重违纪违法中管干部、省管干部，类似“利用职权或职务影响”这种表述几乎成了通报的“常用词”。

在医学继续教育领域，不仅仅是上文所提及的执业药师继续教育，事实上，很多医务人员反映，继续教育学分的实际意义已经不为人所重视，只是“某些部门敛财”的生意。

而在上文中，执业药师继续教育就成了药师协会大肆敛财的利器。大概在马某看来，规则制定权在手，自然是“有权不用，过期作废”。

权力的“任性”行使，与制度存在漏洞直接相关。当前在一些领域和关键环节，相关规章制度存在漏洞，给腐败的产生提供了空间。

学习不能停

执业药师是负责提供药物知识及药事服务的专业人员，每年都需要进行不断的学习来保障执业药师的专业性。但在我国，执业药师继续学习的积极性并不高。但药品安全事关人民健康，容不得半点马虎。

有一段父子之间经典的对话是这样的：儿子刚上学不久就问当农民的父亲，人为什么要读书。父亲说，一棵小树长一年的话，只能用来做篱笆或者当柴烧。10年的树可以做檩条。20年的树用处就大了，可以做梁，可以做柱子，可以做家具；一个小孩子如果不上学，他7岁就可以放羊，长大了能放一大群羊，但他除了放羊，基本上干不了别的。

如今，医学知识日新月异，不断学习尚且可能追赶不上更新的速度，更何况是不学习呢？那些不爱学习的执业药师们，可能就如上文中长一年的一棵小树，只能用来做篱笆或者当柴烧，基本不太可能有更大的建树。更甚至于某一天，因为药品安全问题，不幸赔上自己的人生。

对于医学领域的继续教育，首先需要规范，积极探讨如何才能更好地推进人才队伍建设；其次要防止一些不法分子、贪图利益的某些部门借机敛财。

（环球医学编辑：常 路 ）