近日，“外地女子北京看病怒斥黄牛”的视频被热传。26日，中国中医科学院广安门医院回应称“无保安参与倒号”、“没有证据表明号贩子存在”。结果28日，警方在广安门中医院抓获号贩子7名，并对其中的4人进行了行政拘留。这可真是对其声明的“打脸”。对于号贩子，医院是“看不见”还是“不想看”？

打击号贩子进行时

针对女子质疑“保安和号贩子勾结”，28日广安门中医院保卫处处长表示，他们此前曾发现医院工作人员与号贩子勾结的情况。医院曾前后开除五六个参与倒号的保安，但此次事件并未发现有保安参与倒号的证据和行为。

对于广安门中医院号贩子问题，目前北京市公安局相关部门已成立专案组，正在进一步工作中。市公安局相关负责人表示，将继续与卫生等部门密切协作，对号贩子等违法行为组织开展专项打击整治行动，全力为群众营造和谐安定的就诊环境。

28日上午，在广安门中医院，一执勤保安直言：“你不知道前几天的事情吗？现在我们这正查得严，号贩子全给轰走了！”

这位执勤人员所言不虚。相关记者在正门处、门诊部入口处等均未发现号贩子。

但号贩子并未真正消失。

两位正进行打扫的保洁人员听说记者在找“帮忙挂号的人”，先表示惊讶：“医院门诊处有10名号贩子出没，这两天号贩子都跑了，应该好挂呀。”其中一名保洁人员热情地帮记者拨通其老乡电话：“她就是号贩子，已经说好了，你直接给她打电话就可以了。”

“这两天医院管得严，不能再弄号出来了，年后再给你弄号，行吗？”记者拨通保洁人员留下的号贩子电话，对方首先在电话里表示拒绝，后才答应帮助挂号，但拒绝和记者见面：“咱们现在不能见面，你就加我微信，约上号后，我把预约编码发给你。”

但该号贩子拒绝透露号源，声称其也是从他人处买号。

医院怎能对号贩子熟视无睹？

其实，号贩子大行其道，医院也是受害者之一，可一些医院对其视若无睹，对此它们亦应担责。从民事角度看，患者与医院之间存在医疗服务合同关系。如果医院明知号贩子存在却不予制止，任由号贩子在正常挂号费之外加价收费，就有不作为嫌疑。如果患者要求退还多余的黄牛费，则医院需要承担连带或者补充责任。极端情况下，若号贩子造成患者病情延误或加重、侵犯了患者健康权，那医院可能还要承担相应的侵权责任。

虽然医院作为事业单位，没有行政执法权，靠自身力量无法彻底阻止号贩子垄断挂号，但有义务及时将号贩子的违法行为向卫生行政部门和公安部门报告。此外，医院还有义务辅助执法部门识别和确认号贩子的身份，辅助执法部门固定相关的违法证据。特别是当一些号贩子在现场言语恐吓或有施暴行为时，医院方面必须尽到公共场所的安全保障责任，否则就可能要承担连带赔偿。

更重要的是，如果号贩子跟医院保安、医务人员之间存在利益输送，医院工作人员为号贩子提供便利和条件，甚至主动配合号贩子垄断挂号名额，那么他们内部就形成了典型的商业贿赂关系，对外则涉嫌结成了共同的违法甚至犯罪主体，可用非国家工作人员受贿罪治罪。对于医院，无论是对职工寻租失察，还是大面积卷入其中，都可能要被追究领导管理责任乃至廉政主体责任。

从根本上治理号贩子现象，既需要从技术层面专项整治，也需要从社会层面釜底抽薪。其中的关键，就是从供给和需求两端发力，逐步缩小供给与需求之间的鸿沟。从供给方面而言，可以鼓励社会资本进入医疗行业，以民营医疗机构增强供给的多样性与灵活性，同时增加优质医疗资源的整体供给；从需求方面而言，可以尝试推动分级诊疗制度，提升需求的针对性与有效性，让社区医院分流部分需求，避免病人一窝蜂涌向大医院。专项整治与医疗改革双管齐下，才能从根本上消除号贩子的生存土壤。

相关部门确实应该有所行动了！

（环球医学编辑：丁好奇 ）