取消社区药房 大势所趋但道阻且长
2017-04-28
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北京医改自实施以来,可谓大刀阔斧,广受关注。如今,北京医改又有新动作!这次针对的是社区药房——北京试点取消社区药房,并计划在原来医保定点药店的基础上,新增1000家医保定点药店,将在今年5月份审批通过,超10倍的高增长!

取消社区药房是大势所趋?

一直以来,社区药房作为医院药房的“另一半”集中存在于各大小社区,承接患者在医疗服务机构就医开处方后就近拿药的功能。这在一定程度上大大节约了患者的就医和时间成本。但显而易见的是,这也在一定程度上降低了药店,尤其是医保定点药店处方药的销售。随着医药分开和药品零售完全由市场化决定的趋势影响,这一现状将得以改变。

石景山区政府积极响应

近日,石景山区一家社区医院相关负责人介绍:“由于之前社区医院各自独立,药房空间受限,导致社区药品库存较小,尤其是部分慢性病用药经常会发生部分社区医院药品短缺,而其他社区盈余的现象。因此我们决定将社区卫生服务机构委托企业进行管理,使社区药房与药品配送中心共享库存。每日对社区药品进行时时统计,对于余量低于下限的药品进行及时配送和补充。”

该社区医院药房药师表示,此举措使库存药品种类由过去的几百种提高到了现在的几千种,其中易短缺慢性病用药从过去的十几种提高到了现在的105种。除此之外,石景山新推出的社区医改政策推广医师使用电子处方,并利用网上配药、送货上门的运营模式,使百姓足不出户就能看病买药,享受医改政策带来的好处。

社区医院相关负责人指出,药品配送除了可以配送至社区药房以外,还可以配送至患者家中,做到送货上门,而且不收取任何费用。

日前,在北京市药品供给改革座谈会上,这一政策立即得到了专家教授的响应:“虽然目前北京只在石景山进行试点,但全面取消社区药房确实是未来发展的大方向。”

专家进一步分析指出,自主购药模式形成后,有助于斩断社区机构和药品之间的利益链,也能为药店创造出巨大的发展空间,取消社区药房,鼓励患者凭处方到医保药店购药将成为医药行业未来发展趋势。

医保药店“补位”能力能否跟上?

从最近医改政策看,新医改的主要方向是加大分级诊疗力度,让更多患者就诊、拿药需求由大医院下沉到社区,如果在此时试点取消社区药房,医保药店能否顺利“补位”仍是未知数。

从医保定点数量上来看,目前不足以支撑“补位”。

业内人士指出,目前北京共有5100余家零售药店,医保定点只占比2%左右。

据此前北京市人社局发布的通知,申请医保定点药店门槛很高:除正规资质外,需提供24小时购药服务、相互之间隔350米、至少一名执业药师和2名药师或以上职称的药学技术人员等。

医保结算上不能实时结算。患者在定点药店内购药无法实时刷卡购药,购药报销的方式繁琐。

此外,部分药店存在15%的药品加成。

全国推行 前路漫漫

专家预测,北京要全面取消医保药房,让医保药店承担拿药的功能,可能还要再等上2~3年。

从全国范围看,虽然医保定点药店的比率远高于北京,除去实时刷卡结算外,还有更多的监管问题让人担忧。比如,刷医保卡套现、买日用品、市民用医保卡低价买药高价卖等问题屡见不鲜。

另外,相关配套措施能否跟上也是亟待解决的问题之一。只能说,短时间内让医保定点药店取代社区药房,道阻且长,还需循序渐进。

(环球医学编辑:丁好奇 )

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